Добрые новости
Поиск по сайту
Что ищем?
Искать
Поиск по сайту
Что ищем?
Искать
  1. Главная
  2. Истории
  3. Мусорный бизнес: почем лукавит власть?
Истории

Мусорный бизнес: почем лукавит власть?

ТВ2 Ринат Мифтахов

25 января заместитель губернатора Андрей Кнорр рассказал журналистам, что в Северске открылся первый в Томской области модуль по сортировке мусора. На самом деле, первый такой модуль работает в Томске уже второй год. Почему лукавил Кнорр? Что происходит с мусорным бизнесом в Северске? Какие деньги замешаны в этой истории?

Автор:  Ринат Мифтахов

Отступление от темы: зачем сортировать мусор?

Поскольку северский комплекс (причем, весьма недурной комплекс) все-таки открыт, то стоит рассказать сначала о нем. А также о том, как сортируют мусор и зачем бизнесмены берутся за это дело?

В трех километрах на север от жилых районов закрытого города на территории заброшенной автобазы оборудован мусоросортировочный комплекс. Все производственные мощности уместились в неотапливаемом ангаре площадью 2500 квадратных метров.

Автор:  Ринат Мифтахов
Автор:  Ринат Мифтахов

В цех мусор привозят на специально оборудованных машинах:

Автор:  Ринат Мифтахов

Затем бульдозер сталкивает бытовые отходы в мусороприемник — специальное углубление в полу (на снимке — справа, внизу), откуда по транспортеру они поступают в сортировочный цех (на снимке — справа, вверху):

Автор:  Ринат Мифтахов

Через весь сортировочный цех тянется лента транспортера с бытовыми отходами. Вдоль ленты стоят сортировщики, каждый из которых снимает с ленты транспортера какой-то конкретный вид мусора, и сбрасывает его в мусоропровод. Например, первый сортировщик отвечает за куски картона, следующие сортировщики — пластиковые бутылки, стекло и так далее... 

Автор:  Ринат Мифтахов

Из сортировочного цеха, по мусоропроводам, уже разделенные на фракции, бытовые отходы поступают в мусоросборники — мешки или контейнеры. Всего из общей массы мусора на конвейере отбираются отдельно: картон и бумага, упаковочная пленка, прозрачная ПЭТ-тара (пластиковые бутылки), темная ПЭТ-тара, жестяные банки, пластмасса, стекло. 

Автор:  Ринат Мифтахов

Из общей массы отходов в сортировочном комплексе извлекается лишь та часть, которая считается полезной, то есть, пригодной для дальнейшей переработки. По весу "полезный мусор" составляет лишь 10% от общего веса мусора, зато по объему — 40 процентов от общего объема. После цеха сортировки весь "не полезный мусор" утилизируется на полигоне бытовых отходов. А "полезный" (ввиду его большого объема) уплотняется в специальных прессах. На снимке: в пресс загружается темная ПЭТ-тара:

Автор:  Ринат Мифтахов

Затем спрессованный и упакованный "полезный мусор" отправляется на дальнейшую переработку. На снимке: "полезный мусор" готов к отправке на перерабатывающий завод:

Автор:  Ринат Мифтахов

Данный комплекс принадлежит ООО "АБФ Ресурс", директор которого Дмитрий Митасов рассказал, почему бизнесу выгодно заниматься сортировкой бытовых отходов.

Все полезные фракции, которые извлекаются из мусора, мы продаем предприятиям, которые занимаются его дальнейшей переработкой. Это сырье для производства. Так сейчас работают во всем цивилизованном мире. Поэтому при больших объемах и отлаженной логистике наш бизнес становится рентабельным. Инвестиции в предприятие составили 19 миллионов рублей, которые мы надеемся окупить за семь лет. Мощность этого модуля позволяет ему перерабатывать до пятидесяти тысяч тонн мусора в год. Сейчас Северск производит примерно 35 тысяч тонн в год, поэтому у нас есть большой резерв по мощности.

По словам Митасова, в планах у компании покупка пресса для уменьшения объема "не полезного мусора". Это позволит сократить его объем перед отправкой на полигон твердых бытовых отходов, а значит сократится и количество рейсов грузовиков между сортировочным модулем и полигоном ТБО.

Подведем итог. Сортировка мусора — это бизнес, в смысле дело, позволяющее зарабатывать деньги. Доход (а при умелой организации бизнеса — и прибыль) приносит продажа "полезного мусора".

Мусорный Северск

Теперь посмотрим на проблему утилизации мусора более широко. Как было сказано выше, северский модуль по сортировке — новое явление для Северска, можно сказать: третье звено. Два предыдущих звена этой цепочки состояли из вывоза мусора и его утилизации на полигоне ТБО. Весь этот бизнес контролировало муниципальное предприятие КБУ (Комбинат благоустройства). Так было в течение нескольких десятилетий, при этом, способов вывоза бытового мусора было два. Способ первый: вывоз бытовых отходов жителей из приемных контейнеров мусоропроводов, которыми были оборудованы все девятиэтажки города, а затем — и другие высотные дома. Способ второй: в течение многих десятилетий граждане, проживающие в домах, не оборудованных мусоропроводами, выбрасывали свои бытовые отходы в специальные мусорные машины, которые дважды в день, по графику, приезжали в их дворы. До самого недавнего времени никаких контейнеров для мусора (тем более — контейнеров заглубленных) в Северске не было. При этом, примерно половина города была оборудована мусоропроводами, а вторая половина — нет. Со временем в силу разных причин граждане из второй половины города посчитали неудобным подстраиваться под график приезда мусорных машин, и стали складировать свои бытовые отходы прямо во дворах, превратив их в самые настоящие свалки. Естественно, что это явление стало главной "мусорной проблемой" закрытого города. Прекратить самостийные свалки можно было только установив во дворах контейнеры.

Несколько лет тому назад первую попытку установить в северских дворах заглубленные контейнеры предприняла томская компания "Чистый двор", которая предложила установить такие контейнеры за свой счет, при условии, что она же будет этот мусор вывозить. Была даже достигнута предварительная договоренность с одной из управляющих компаний, но руководство города по каким-то причинам приняло решение не пускать "Чистый двор" в Северск. Вместо этого в течение нескольких лет заглубленные контейнеры были установлены за счет бюджета. Последний такой контейнер был установлен летом 2015 года.

Автор:  http://vseverske.info

Какова же ситуация сейчас? Начнем с вывоза мусора. Примерно 85% объема северского рынка контролирует томская компания "АБФ Логистик", которая имеет договора с десятью из двенадцати управляющих компаний закрытого города.

Ситуация с полигоном ТБО сложнее. Изначально полигон был одним из подразделений КБУ, которое, как говорилось выше, было муниципальным предприятием и де-юре, и де-факто. Затем, якобы в целях оптимизации налогообложения, муниципальное КБУ было разбито на множество обществ с ограниченной ответственностью. Не стал исключением и полигон ТБО, который тоже превратился в "ооо-шку" (ООО "Полигон ТБО КБУ") 3 марта 2008 года. При этом, как рассказали ТВ2 сразу несколько собеседников, администрация Северска продолжала контролировать полигон ТБО, поскольку учредителями этой "ооо-шки" назначались "свои люди". Таким образом полигон де-юре был независимым предприятием, но де-факто оставался муниципальным.

Однако в минувшем году в ООО "Полигон ТБО КБУ" произошли принципиальные изменения: оно было продано уже не только де-юре, но и де-факто. Сумма сделки редакции ТВ2 не известна, но как подчеркивают наши собеседники, реальная стоимость единственного в Северске полигона ТБО составляет сотни миллионов рублей. Столь высокая цена объясняется тем, что полигон — это не просто участок земли под свалку мусора, это еще и многочисленные лицензии, согласования и прочие проблемы, решить которые в современных реалиях практически невозможно. Один из наших источников утверждает, что эта сделка была совершена по распоряжению главы администрации Северска Николая Диденко. Поскольку это утверждает лишь один источник, мы не можем до конца доверять этой информации. Вместе с тем, мы не знаем и ответа на вопрос: как получилось так, что де-факто муниципальный полигон ТБО ушел в частные руки? 

Зато с высокой степенью достоверности мы можем назвать тех, кому именно перешел единственный в стотысячном Северске полигон твердых бытовых отходов. Для этого достаточно воспользоваться таким открытым источником, как сайт Федеральной налоговой службы, а еще точнее - единым государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ), где содержатся сведения об учредителях компаний. Из реестра следует, что с 20 мая 2016 года 75% доли в ООО "Полигон ТБО КБУ" принадлежит Дмитрию Сыроваткину. Тот же Сыроваткин имеет по 5% доли в ООО "АБФ Ресурс" (которому принадлежит только что открытый модуль по сортировке мусора) и в ООО "АБФ Логистик" (том самом предприятии, которое контролирует 85% северского рынка вывоза мусора). Директором последнего предприятия является Николай Чаринцев, которому принадлежит 35% "АБФ Логистик" и 50% "АБФ Ресурс". 

Таким образом, можно утверждать, что практически весь "мусорный бизнес" в Северске сейчас контролирует "группа АБФ" (назовем ее так для краткости), а именно господа Чаринцев, Сыроваткин и Ко. Кстати с января текущего года "АБФ Логистик" повысило расценки на вывоз мусора сразу на 50%. Но вице-губернатор Кнорр об этом ничего журналистам не рассказывал.

Автор:  Ринат Мифтахов

Куда дует мусорный ветер?

Теперь вернемся к открытию мусоросортировочного модуля "АБФ Ресурс", где заместитель губернатора Томской области Андрей Кнорр рассказывал об этом важном событии:

Мы сегодня открываем первый мусоросортировочный завод, где будет сортироваться пять наименований отходов: стекло, пластик, картон, алюминиевые банки, пленки... Следующий этап — открытие подобных комплексов в Стрежевом и Томске

В этой связи нам представляется интересным вопрос: неужели заместитель губернатора не знает о том, что в Томске, на улице Ракетной, 19/3 уже второй год успешно работает подобный модуль? Этот модуль принадлежит упоминавшейся выше частной фирме "Чистый двор", он вполне сопоставим по мощности с северским модулем. Уже второй год "Чистый двор" принимает мусор у томских управляющих компаний и других предприятий, сортирует его, выделяет из бытовых отходов полезные фракции и продает их своим партнерам для дальнейшей переработки. Вот фотографии с улицы Ракетной с образцами уже отсортированного и упакованного "правильного мусора":

Автор:  Ринат Мифтахов
Автор:  Ринат Мифтахов
Автор:  Ринат Мифтахов

И еще один нюанс. На открытии северского модуля Андрея Кнорра спросили: "Почему первый завод по сортировке мусора открылся именно в Северске?". Замгубернатора ответил: "Видимо северские власти сумели правильно простроить свои отношения с бизнесом". Тут с уважаемым Андреем Филипповичем мы спорить не будем: о том, как власти Северска "простроили отношения с бизнесом" было сказано выше. Но Кнорру-то какой резон рекламировать именно "группу АБФ"?

Ответ на этот вопрос может дать Федеральный закон 458-ФЗ от 29 декабря 2014 года "Об отходах производства потребления", который упорядочивает порядок сбора и утилизации мусора в стране. Закон должен был вступить в действие с 1 июля 2016 года, но потом этот срок сместили на 1 января 2017, а потом — еще на год. Специалисты говорят, что закон вступит в силу или через год, или через два. Но в любом случае это произойдет не позднее 2019 года.

Одним из главных положений закона станет положение о так называемых "региональных операторах" — организациях, которые будут отвечать за весь цикл сбора и утилизации мусора в регионе. В Томской области таких региональных операторов будет шесть. Самый крупный из них будет отвечать за утилизацию бытовых отходов в Томске и Северске. Как говорят специалисты, звание регионального оператора даст ему серьезные полномочия и сулит его обладателю реальные выгоды.

В частности, региональный оператор получит монопольное право на вывоз мусора. По своему усмотрению он сможет заключать договоры на вывоз ТБО с субподрядчиками, а может все работы выполнять своими силами, докупив недостающую технику. Именно региональный оператор получит право устанавливать расценки на вывоз мусора. В течение трех лет после вступления закона в силу региональный оператор должен будет создать свой полигон ТБО (или купить имеющийся) и построить мусоросортировочные заводы, чтобы через три года утилизировать на полигоне только "не полезный мусор", а полезные фракции извлекать и отправлять на переработку.

Сейчас на "мусорном рынке" Томска и Северска работают несколько предприятий: муниципальный САХ, частные фирмы "АБФ Логисик", "Сорнет", "Чистый двор", "Жилсервис ТДСК" и другие, более мелкие. То есть существует реальная конкурентная среда. И очевидно, что любой из крупных участников этого рынка может претендовать на звание регионального оператора.

Можно предположить, что "группа АБФ" предпринимает усилия, чтобы стать этим самым региональным оператором, в чем, конечно же, нет ничего зазорного. Но почему в качестве "рекламного агента" у предпринимателей выступает заместитель губернатора Андрей Кнорр?

Поддержи ТВ2!