Зарядка для хвоста. Или мои три года в социалке

Японцы – самая работоспособная нация в мире - убеждены, что работу надо менять каждые три года. В этом случае риск пустить корни, поселить на своем лице отсутствующее выражение и жить по инерции - минимальный. Экс-президент Дмитрий Медведев, наверное, тоже немного японец в душе:) - придерживается аналогичной философии. Решил составить им компанию.

По договоренности с губернатором, родную «социалку» на произвол судьбы не брошу – готов консультировать тех, кто придет после меня . Но – уже в качестве добровольного помощника.

Три года на посту заместителя губернатора по социальной политике – это, надо сказать, та еще «зарядка для хвоста». В 2009-м году примерно это мне и требовалось. Бизнес, основная часть моего трудового анамнеза, был налажен, энергии хватало, а тут - поле непаханое и главное совершенно новое для меня.

Говоря об итогах, хотел рассказать о делах. Начал…и получилось, что на самом деле все воспоминания – они о людях. Первое и самое главное, а для многих странное: чиновничья работа веру в людей укрепляет, а не наоборот. Как и всякий порядочный советский человек, порог «Белого дома» я переступил с твердой мыслью, что тут все бездельники и сидят в «Одноклассниках» с девяти до шести на деньги честных налогоплательщиков. Конечно, попадались и такие экземпляры – с такой же частотой, как и в коммерческих организациях. В моих «социальных» департаментах такие попадались редко: обычно над решением какой-нибудь задачи, будь то свалившийся «свиной грипп» или борьба с последствиями наводнения, бились все до последнего – от самых маленьких по чиновничьей иерархии «специалистов» до начальников комитетов и департаментов – бились до победного, за работой жгли свет в рабочих кабинетах вечера напролет. За предстоящую ломку мне, честно говоря, даже страшно: нет десятичасового рабочего дня – как ноги нет, неполноценный человек. Проблема среднего класса во всем мире, кстати, неумение отдыхать. Но я научусь – семья, трое детей, желание выспаться и отдохнуть «за всё» точно свое возьмут.

Про людей вообще можно рассказывать долго. Про «больших» - губернаторов Кресса и Жвачкина, спикеров облдумы Мальцева и Козловскую (всех их можно отнести к категории моих учителей, хотя уроки периодически были весьма жестокими). Про начальников департаментов и руководителей территориальных отделений федеральных структур. И про сотрудников департаментов, помощников, врачей, соцработников, библиотекарей – всех тех, кто претворял решения непосредственно в жизнь. Хочу сказать всем огромное спасибо, в качестве благодарности перечислить все сделанное ими (при моем скромном участии:).

В здравоохранении

Учитывая, что два года из трех в области работает глобальная программа модернизации здравоохранения – эта отрасль по результативности получилась самой объемной. Не буду долго говорить про миллиарды, вложенные в ремонты, оборудование и зарплату – это все-таки федеральные деньги, хоть и больших трудов стоило их оттуда «выбить».

Главный результат, достигнутый нашими врачами еще до ввода перинатального центра: снижение в области уровня младенческой смертности более чем в полтора раза – до 6,97 в 2011-м (случаев на тысячу рожденных). А открытый и с 2012 года работающий по полной программе перинатальный просто обязан стать центром всесибирского масштаба. Почему бы нет, мы все для этого имеем.

Шаг за шагом справлялись с острым для области вопросом – медицинская помощь пациентам с онкологией. В области в 2010-м году была принята долгосрочная программа по совершенствованию онкологической помощи населению, в августе 2012 губернатор Сергей Жвачкин и премьер Дмитрий Медведев достигли договоренности о поддержке строительства нового хирургического корпуса. В области будет построен радиологический каньон, за счет средств федерального бюджета он будет оснащен самым современным оборудованием.
 
Что еще? Навели порядок с вытрезвителями, изменив принципиально идеологию учреждений: вместо наказания – помощь. Кстати, есть и побочный эффект – вполовину снизили в Томске смертность от обморожений.

В полную силу заработал «Земский доктор» - 120 молодых людей уже уехали и до конца года уедут еще (по нашим оценкам) 30. Целая история с расформированным ТВМИ, с которой мы, как мне кажется, успешно справились – томичи не ощутили нехватки ожогового центра (в течение нескольких месяцев был открыт в ОКБ), решен вопрос с лекарственным обеспечением и поликлиникой для военных пенсионеров. По принятой недавно областной программе в области начала работать «социальная ипотека» - целевая финансовая помощь на улучшение жилищных условий для врачей.

В ближайшие несколько лет ждем завершения других важных событий. Долго стучались (иногда – ногами), достучались и поставлены-таки в «лист ожидания» по финансированию новые зданий НИИ онкологии и НИИ кардиологии. Центр оториноларингологии у нас уже точно будет – ждем в 2014 году. Плюс решен вопрос по собственному зданию НИИ психического здоровья. Кому смешно, а институт очень важный – и, надеюсь, обзаведясь своим помещением, всех нас сделает спокойными и психически устойчивыми:).

В соцзащите

Разбуди любого работника социальной защиты ночью, он вам расскажет, что в нынешней структуре главное – адресность. Все эти три года мы (в хорошем смысле) «ломали» сознание, свое и получателей – помощь должна поступать тем, кто в ней действительно нуждается. Деньги-то немалые – порядка 7 млрд. в год, и куда эффективнее дать нуждающимся в требуемом объеме, чем раздать всем по копейке. Из этой философии и вырос томский «социальный контракт» - выделение материальной помощи на конкретные нужды. С этого года по «контракту» многодетным и малоимущим семьям выдается любая живность. Для умножения домашнего хозяйства раздаем всех – от пчел до уток. А когда в департаменте соцзащиты посчитали вторичную обращаемость за материальной помощью, то сильно обрадовались – у «соцконтрактников» она всего 2%. Что еще раз подтверждает, что все умное в мире уже давным давно придумано, надо только этим советам следовать. Я про «дайте нуждающемуся не рыбу, а удочку».

В культуре

Новые формы культурного обмена подсказал сам формат нашей области – «объять» не получается, надо объехать. Культуромобили, передвижные выставки и библиотеки, с 2013 года пойдет в рейс «культпароход». Во многом поиск интересных форм обязан новым руководителям базовых учреждений: художественного музея, филармонии, ТЮЗа. Везде пришли молодые управленцы, которые хотят свои коллективы и другим показать, и денег на дальнейшее развитие этим заработать. Очень показателен пример художественного музея: они пошли дальше общефедеральной «Ночи в музее», перешли преимущественно на вечерний принцип работы, недавно даже одну из своих стен отдали под роспись молодым художника. В общем, когда людям интересно работать, это видно сразу.

Одними инициативами, конечно, сыт не будешь, поэтому в области продолжается переоснащение материально-технической базы основных культурных площадок. Хорошими новостями последнего года стало строительство фондохранилища Пушкинской библиотеки, капитальный ремонт Театра юного зрителя, проект Западно-Сибирского филиала центра современного искусства.

В спорте

Здесь две новости: хорошая и плохая. Начнем с плохой: к сожалению, Томск, как и в Россия в целом, не может похвастаться высокой оснащенностью спортивными сооружениями. А хорошая состоит в том, что за последние два года эта ситуация меняется коренным образом – создано (или реконструировано) более 100 новых объектов, среди которых есть и очень крупные. Например, недавно открытый каток в Стрежевом, его там ждали почти с самого момента основания города.

Главное, на самом деле, в другом – чтобы бы все эти спортивные объекты не пустовали. Для этого нужна четко выстроенная схема подготовки молодых спортсменов – от первого похода в ДЮСШ до профессиональных разрядов и побед. Ну и, конечно, максимальное стимулирование желания обычных людей заниматься спортом – ради хорошего самочувствия. Личный пример, как известно заразителен, поэтому в прошлом году в первый раз в области была проведена спартакиада чиновников.
 
На этом месте могло бы быть продолжение – перечисление больших, мелких, важных для кого-то и неважных для других дел. Так у любого человека, если у него спросить, что было сделано за последние три года, он либо ударится в перечисление, либо – куда менее распространенный вариант – постарается обобщить.

Я постараюсь. Главное, что мы сделали за три года: показали, что «нет денег» у государства не значит «все - ничего не делаем». Здесь не надо изобретать велосипеда, жизнь давно все придумала. Не можешь сделать самостоятельно – сделай с чьей-нибудь помощью. Не получается за государственный счет обеспечить всех нуждающихся местами в детских садах, задействуй силы общества и рынка. Так у нас родились группы по присмотру и уходу, относительно дешевый вариант решения проблемы. Тот же самый подход можно использовать везде: для организации реабилитационных услуг, хосписной помощи, при создании частных домов престарелых.

...А куда я дальше – даже еще не думал. Те же японцы, кстати, говорят, что не надо торопить события – они сами тебя найдут, когда ты до них дозреешь. Пойду зреть – к семье, детям, спорту, путешествиям и книгам – всему тому, чему, честно говоря, давно пора уделять куда больше внимания. Из интернета не ухожу, по мере мыслей и впечатлений буду в сети, к обсуждению проектов, инициатив и предложений — открыт.
 
От редакции: Публикуется в сокращении с согласия автора. Полный вариант на странице автора в ЖЖ.
 
На своей странице в facebook.com Владимир Игоревич разместил, на наш взгляд, любопытную фотографию.
На ней - два заместителя губернатора по социальным вопросам - бывший и нынешний - вместе с экс-спикером Думы Томской области Борисом Мальцевым.
 
Вот как этот снимок прокомментировал сам Владимир Самокиш:
"Мальцев поймал нас с Акатаевым за передачей дел и сказал как правильно передавать:))) был как всегда, мудр и во многом прав. А я думаю , что передаю дорогую сердцу и любимую социалку в надежные руки (точнее-в две пары рук- в связи с новой структурой обладминистрации). А начало передачи- на фотке-думаю-самое верное:)".
 
 
Поделитесь
Первая Частная Клиника
ПРОФЕССИОНАЛЬНО, ОПЕРАТИВНО, КОМФОРТНО
Радио Свобода
Она, конечно, отчаянная. Актриса и человек. Ее театральная и кинокарьера – ярчайший пример отваги. Отважной она остается в любых обстоятельствах
Детская художественная школа №1
Успей записаться на курсы и мастер-классы!
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?