Записки наблюдателя. Армения: Выбор сделан. Но кем?

Вернулась из Еревана, где мы наблюдали за проведением референдума о внесении изменений в Конституцию Армении. Наблюдали, а если быть точнее, были журналистами в составе EPDE (Европейская платформа за демократические выборы). Организации, созданной в 2012 году движениями за честные выборы ряда стран – России ("Голос"), Украины, Грузии, Белоруссии, Армении, Азербайджана и других.

  На фото: группа наблюдателей на референдуме в Армении, Ксения Фадеева - верхний ряд, третья справа

Гражданам Армении на этом референдуме предлагалось решить, вносить ли в Конституцию своей страны поправки, которые сделают Армению парламентской республикой. Надо сказать, что поправок этих было более 250, поэтому речь шла, фактически, о новой Конституции. Принято считать, что парламентская республика - это хорошо. Власть не сосредотачивается в одних руках и, вроде, это для страны однозначный плюс. Но тут есть нюансы. Дело в том, что у действующего Президента Армении Сержа Сарксяна полномочия заканчиваются через 2 года, и по Конституции больше баллотироваться он не может.

В Армении, как и в России, есть правящая партия, фактически захватившая власть в стране, членом которой является Сарксян - Республиканская партия. Поэтому люди, выступавшие против поправок, опасались того, что в стране установится партократия, новый президент станет символической фигурой, а управлять всем будет по-прежнему Сарксян, только теперь уже в качестве партийного руководителя. Конечно, нельзя за несколько дней, что мы пробыли в Армении, составить полное впечатление об отношении населения к власти, но те армяне, с которыми нам удалось пообщаться, высказывались о Сарксяне резко негативно. Причем это была не только молодежь, получившая образование на Западе, но и таксисты, и продавцы на местном рынке.

Да, надо сказать, что среди противников власти были и те, кто голосовал за поправки в Конституцию. Объясняли они это тем, что возможно, со временем, это все-таки пойдет на пользу, появится внутрипартийная конкуренция, и власть не будет сосредоточена в одних руках. Но все-таки подавляющее большинство людей, недовольных действующей властью были против поправок.

Референдум прошел в воскресенье, а до этого, в течение трех дней нам удалось пообщаться с представителями гражданского общества Армении: наблюдателями, активистами, правозащитниками. От них мы узнали о том, каких нарушений стоит ждать. Огромной проблемой для страны является эмиграция. На сегодняшний день в самой Армении живет чуть более 2-х миллионов человек, еще 2 миллиона живет в России и в целом, по миру живет около 10 миллионов армян (конечно, не все из них граждане Армении). Естественно, на выборах и референдумах власть использует эту ситуацию в своих целях. В списках избирателей значатся люди, которые давно уже не живут в стране. А по закону, голосовать могут только те граждане, которые на момент выборов живут в Армении, исключение - дипломаты, находящиеся по работе в других странах. Ну и конечно, используются традиционные на постсоветских пространствах вбросы бюллетеней и "карусели".В день референдума мы разделились на мобильные группы, и каждой группе было выделено по 2 района Еревана из близлежащих окрестностей для мобильного наблюдения. Я была в группе с Михаилом Молокановым (наблюдателем из Москвы), и наблюдателем от местного Tranparency International.

На фото: избирательный участок в Ереване в день референдума

В течение дня нам удалось посетить около 10-12 участков в выделенных нам округах. Около многих участков были замечены группы людей, стоявших вместе, с организаторами, которые что-то им объясняли. Для нас было очевидно, что это карусельщики, местный наблюдатель, знавший армянский язык и подслушавший разговор подтвердил наши догадки. Но доказать, что люди, стоящие кучками - карусельщики довольно сложно, нам оставалось только фиксировать все на фото.

В это время наши коллеги начали публиковать в Facebook фотографии пачек вброшенных в урну конвертов с бюллетенями. Дело шло к вечеру, надо было определяться с участком, на котором мы останемся на подсчет голосов. Больше всего фотографий с вбросами было с 16 округа (который изначально не был нам определен), и мы уговорили своего армянского коллегу отправиться именно туда. Заехав на пару участков, на одном из них не обнаружили ничего подозрительного, на другом - встретились с местными независимыми наблюдателями, которые, вроде бы, держали ситуацию под контролем. В итоге поехали на участок 16/40, местный Дом культуры, на который уже заезжали 20 минутами ранее и нашли там подозрительно ровно уложенные конверты.Впрочем, надо признать, что сначала у нас были некоторые сомнения, является или это вбросом. Дело в том, что в отличие от России, в Армении заполненные бюллетени укладываются избирателем в конверт и в конверте опускаются в урну. Конверт, естественно, плотнее бюллетеня и мы подумали, что может быть, они и могли так сложиться. Насторожила нас комичная реакция председателя комиссии, который буквально в прыжке бросился трясти урну.

На фото: пачка аккуратно уложенных конвертов в урне для голосования

В общем, мы решили поехать посмотреть еще на 1 участок, но в итоге, к сожалению членов комиссии, вернулись на 16/40. Вновь осмотрев урну, заметили еще несколько неестественно сложенных один к одному конвертов.Члены комиссии нервничали и продолжали нас уверять, что конверты могут сами так упасть, не отрицал такой вероятности и наш армянский коллега из Tranparency. Тогда мы попросили председателя комиссии подряд доставать конверты из сложенных вместе пачек. И наша догадка подтвердилась: в течение часа мы с телефоном по очереди стояли над урной и фиксировали на видео, что абсолютно все до одного конверты из сложенных вмести пачек, содержали в себе бюллетени с отметкой "Да", то есть за поправки в Конституцию. Председатель пытался нелепо перемешивать конверты, доставать их со дна, но нам все равно удавалось отследить пачки. В итоге на нашем участке более 900 голосов оказались "За" и только чуть более 200 - "Против". По нашей оценке, не менее половины конвертов с бюллетенями на нашем участке были вброшены. В целом по стране официальные результаты референдума таковы - более 63% "За", более 33% - "Против".
Независимые наблюдатели Армении и наблюдатели от EPDE фиксировали массовые вбросы, карусели, голосование за людей, давно не проживающих на территории страны.

По нашим оценкам, результаты как раз обратные - около трети избирателей проголосовали за поправки, остальные - против.Но, к сожалению, помимо независимых наблюдателей и журналистов, свою работу делали «фейковые» местные организации и наблюдатели от СНГ во главе с Чуровым, который уже к 12 часам дня 6 декабря поспешил заявить, что референдум проходит без серьезных нарушений.

Вообще, надо сказать, чтореферендум, то, как он проходил, и то, что говорили люди, оставил очень тяжелые впечатления. Во-первых, как и в России, большинство участков располагается в школах, домах культуры и детских садиках. Многие из них находятся в ужасающем состоянии: очень холодно, облупленные стены… Да и на участки необязательно смотреть: средняя зарплата в Армении около 200 долларов. И вот при этой разрухе, люди, сидящие в избирательных комиссиях, продолжают фальсифицировать выборы и референдумы, обрекая тем самым прекрасную, древнюю страну, с непростой историей и богатейшей культурой на вот такое существование. При власти, думающей не о своем обогащении, а о процветании страны, Армения смогла бы стать центром туризма уж точно: невероятно красивая природа, замечательные, гостеприимные люди, вкуснейшая еда, богатейшее культурное наследие...Увы, многие граждане настроены пессимистично, "тут ничего не изменится, все бесполезно", - говорили нам продавцы на рынке и таксисты. Конечно, в Армении есть прекрасные молодые люди, которые занимаются правозащитной деятельностью, имеют западное образование и готовы бороться за будущее своей страны. Но в целом, как мне показалось, у образованной молодежи чемоданные настроения весьма распространены.

Армения, ко всему прочему, находится в непростой геополитической ситуации: рядом Азербайджан и Турция, Россия, которая поставляет дешевое оружие, газ, и в которой живет более 2-х миллионов армян. В то же время, армянским властям приходится лавировать между Европой, которая выделяет деньги и Россией, возможно поэтому, в Армении пока не дошло до того, что случилось у нас за последние годы: пока у них относительно спокойно работают НКО, понятие "иностранный агент" еще не придумано.

На фото: вид на Ереван

Конечно,наблюдать все это больно еще и потому, что параллели с Россией очевидны, каждый раз фиксируя вброс, и читая новость о давлении на наблюдателей, в голову неизбежно приходили картинки с прошлых выборов в нашей стране и тревожные ожидания выборов 2016 года.
Те же наглые нарушения на выборах, прессинг несогласных, та же проворовавшаяся элита, думающая исключительно о своем благополучии и возможности править до смерти, а не о процветании страны, и молодежь, уезжающая на Запад и неверящая в перемены.

Хочется под конец написать что-то оптимистичное, но пока поводов для оптимизма немного. По-видимому, есть все же один, единственный шанс для наших стран - это самоорганизация неравнодушных, активных граждан и горизонтальные связи, которые все-таки развиваются в Армении и вопреки всему существуют в России.

Поделитесь
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?