СУДИТЕ ДЕПУТАТОВ ПО ДЕЛАМ ИХ

Избранная в декабре 2011 года Государственная Дума России шестого созыва завершила свою работу. Пленарных заседаний больше не будет, депутаты ушли в отпуска, а некоторые — начали подготовку к новым выборам, которые состоятся уже 18 сентября. Редакция новостей ТВ2 решила напомнить своим читателям, как депутаты, избранные от Томской области, голосовали за семь, с нашей точки зрения — принципиальных законов.

Кто вы, томские депутаты?

Напомним, что Дума шестого созыва в полном составе (450 человек) была избрана по партийным спискам. В ее состав вошли представители четырех партий: «Единой России» (238 мандатов в Думе), КПРФ (92), «Справедливой России» (64), ЛДПР (56).

За пять неполных лет существования Госдумы Томская область имела в парламенте шесть мест:
1. От томского списка «Единой России» изначально была избрана Людмила Огородова, а после ее назначения заместителем министра образования и науки, со 2 октября 2013 года, освободившееся место заняла Елена Ушакова.
2. От объединенного (Красноярский край и Томская область) списка «Справедливой России» изначально был избран Валерий Зубов, а после его кончины, с 1 июня 2016 года освободившееся место заняла Галина Немцева.
3. От объединенного (Омская и Томская области) списка КПРФ — Олег Денисенко.
4. От объединенного (Омская и Томская области) списка КПРФ — Александр Кравец.
5. От объединенного (Кемеровская и Томская области) списка ЛДПР — Дмитрий Савельев.
6. От федерального списка ЛДПР — Алексей Диденко.

На момент избрания депутатами Госдумы жителями Томской области были: Людмила Огородова, Елена Ушакова, Галина Немцева, Алексей Диденко.

Как голосовали наши депутаты?

1. «Закон о митингах»
(О проекте федерального закона № 70631-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в части уточнения порядка организации и проведения публичных мероприятий, прав, обязанностей и ответственности организаторов и участников публичных мероприятий. Принят Госдумой 5 июня 2012 года).

Закон резко ужесточил административное наказание за мирные акции гражданского протеста, почему-то гарантированные россиянам Конституцией. Многие томичи уже успели почувствовать этот закон на «своей шкуре». Спектр почувствоваших — весьма широк — от пенсионера Анантолия Вторушина, с которого вычитывают половину пенсии, до участников пикетов в поддержку ТВ2. Например, нашей коллеге Вике Мучник ставилось в вину то, что она на своей машине подвозила других участников пикета, а именно... мужа и дочь. В народе «Закон о митингах» получил название «втроем не собираться» По закону теперь требуется любая «организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах». Например, свадьба. Или выступление уличных артистов. При этом, формулировка такова, что правоохранительные органы могут трактовать ее, как угодно. Например, недавно был задержан и оштрафован на 10 тысяч рублей виолончелист за исполнение музыки в центре Москвы.

Госдума в целом:
ЗА — 241
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 147
Не голосовали — 62

«Единая Россия»
ЗА — 238
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 0

КПРФ
ЗА — 0
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 92
Не голосовали — 0

ЛДПР
ЗА — 0
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 55
Не голосовали — 1

«Справедливая Россия»
ЗА — 3
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 61

Томские депутаты:
Людмила Огродова (ЕР) — за
Валерий Зубов (СР) — не голосовал
Олег Денисенко (КПРФ) — против
Александр Кравец (КПРФ) — против
Дмитрий Савельев (ЛДПР) — против
Алексей Диденко (ЛДПР) — против

2. «Закон Димы Яковлева»
Федеральный закон от 28.12.2012 N 272-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»

«Закон Димы Яковлева» (или как его еще называют - «Закон подлецов»), запрещающий гражданам США усыновлять российских детей, был принят Госдумой в ответ на принятие в штатах «Списка Магницкого», вводящего персональные санкции против должностных лиц, причастных к смерти юриста Сергея Магницкого, обвинившего ряд российских госслужащих в причастности к краже из бюджета России миллионов долларов. Как выяснил журналист Сергей Пархоменко, текст закона, обрекшего на смерть многих российских сирот, был вывешен на сайте Госдумы. Файл текста назывался «магницкий_ТЕКСТ_фз», а его автором значился сотрудник администрации президента Сергей ТихомировГосдума в целом:
ЗА — 420
Воздержались — 1
ПРОТИВ — 7
Не голосовали — 22

«Единая Россия»
ЗА — 232
Воздержались — 1
ПРОТИВ — 1
Не голосовали — 3

КПРФ
ЗА — 85
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 2
Не голосовали — 5

ЛДПР
ЗА — 55
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 1

«Справедливая Россия»
ЗА — 48
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 4
Не голосовали — 12

Томские депутаты:
Людмила Огродова (ЕР) — за
Валерий Зубов (СР) — не голосовал
Олег Денисенко (КПРФ) — за
Александр Кравец (КПРФ) — не голосовал
Дмитрий Савельев (ЛДПР) — за
Алексей Диденко (ЛДПР) — за

Здесь мы полагаем уместным напомнить вам об интервью, которое Валерий Зубов дал Юлии Мучник в программе ТВ2 «Час пик — суббота». Разговор о «Законе Димы Яковлева» состоялся в нашей студии в феврале 2013 года.

— Вы – один из восьми депутатов, которые проголосовали против принятия «закона Димы Яковлева». И вот вы не лишены мандата, прилетели в Томск, встречаетесь с однопартийцами – с вами все в порядке. Так значит можно все-таки в наше время, в нашей Думе проголосовать не как большинство, проголосовать по совести. И это не всегда означает самопожертвование?

— Да это вообще никакой проблемы не несет. Я не вижу в этом ни интеллектуального, ни морального напряжения.  Мне трудно было бы проголосовать «За». Потому что после этого я бы пришел домой и столкнулся бы с глазами своего родного сына. Этот мотив и был у меня тогда, когда я нажимал на кнопку. Других соображений я вообще в голову не принимал. Мне абсолютно очевидно, что жизнь в нормальной семье – а все-таки не будем забывать, что у американцев уровень жизни в 5 раз лучше, чем у нас – и это шанс для человека попасть в такую семью, хороший лотерейный билет. В любой семье лучше, чем в нашем, по сути советском детдоме. Я знаю эту проблему. Когда я был губернатором, мы наблюдали как дети усыновленные живут в США. Когда с экранов ТВ наши люди, отвечающие за детей в галстуках такие, респектабельные, рассказывают, что нельзя получить допуск, проконтролировать – у меня всегда возникает вопрос: давайте у себя дома проконтролируем. За время принятия Закона в российских приемных семьях погибло 17 детей. Вот, что нас должно волновать.

— А почему тогда большинство ваших коллег-депутатов проголосовали так, как они проголосовали?  Чем вы это объясняете?

— Я думаю многие из них после этого раскаиваются.

— Вы пытались с кем-то говорить?

— Да. Было видно, что люди сильно ошиблись. Подавшись стадному чувству, иллюзии страха. Бояться то нечего было. Никто не станет сажать, снимать, убивать – это очевидно было.  Но вот эта иллюзия, что «что-то может быть, если я из стада выйду» ... Забывая о том, что нас выбирают в Думу не как часть стада. Нас выбирают персонально, в надежде, что мы как раз модем принимать решения более правильные и более моральные.

— Они в большинстве своем – ошиблись, или испугались, или поддались тому чувству?

— Я думаю, что большинство все-таки испугалось – либо по бизнесу, либо комитета лишат.

— А какого рода бывает такое давление?

— Персональное.  Это происходит либо через руководителей фракций, либо есть представители администрации Президента, правительства. И по отдельным вопросам проходят персональные давления. И тут нужно держать удар.

3. «Закон Лугового»
О проекте федерального закона № 380323-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в части установления порядка ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона. Принят Госдумой 20 декабря 2013 года)

«Закон Лугового» разрешает внесудебную блокировку сайтов. В законе о СМИ прямо говорится о том, что СМИ может быть закрыто только по решению учредителей или суда. «Закон Лугового» позволяет Роскомнадзору по предписанию Генпрокуратуры производить немедленную блокировку без решения суда сайтов, распространяющих призывы к массовым беспорядкам и с другой экстремистской информацией. Рещение о том, какая информация явлется экстремистской, а какая нет — также происходит без участия суда. В настоящий момент на территории России блокированы несколько сайтов. Например, «Грани», «Ежедневный журнал», «Каспаров.Ru».Госдума в целом:
ЗА — 268
Воздержались — 7
ПРОТИВ — 23
Не голосовали — 152

«Единая Россия»
ЗА — 234
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 4

КПРФ
ЗА — 15
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 21
Не голосовали — 56

ЛДПР
ЗА — 0
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 56

«Справедливая Россия»
ЗА — 19
Воздержались — 7
ПРОТИВ — 2
Не голосовали — 36

Томские депутаты:
Елена Ушакова (ЕР) — за
Валерий Зубов (СР) — не голосовал
Олег Денисенко (КПРФ) — не голосовал
Александр Кравец (КПРФ) — не голосовал
Дмитрий Савельев (ЛДПР) — против
Алексей Диденко (ЛДПР) — против

На вопросы Агентства новостей ТВ2 отвечает депутат Госдумы шестого созыва Алексей Диденко.

— Как вы оцениваете итоги работы нынешней Думы?

— В целом, конечно, положительно. Наша фракция внесла законопроектов больше, чем другие фракции. Хотя, конечно, не все наши законопроекты становились законами, не всегда удавалось убедить коллег по другим фракциям, и в первую очередь той фракции, у которой сейчас контрольный пакет. Порядка двухсот законопроектов, которые носили принципиальный характер, но были Думой отклонены.

— Может ли ваша фракция что-то изменить в работе парламента, при том соотношении сил, которое сложилось? Можете ли вы что-то сделать при численном перевесе «Единой России»?

— Люди, не смотря на партийную дисциплину, могут ослушаться свое партийное руководство, если речь идет о принципиальных вопросах. И это касается всех партий. Часто, когда на Думу выносятся вопросы, которые носят социальный характер, они получают поддержку депутатов из партии большинства. Таких людей бывает немного, но они есть — два, три, четыре, пять человек… Яркий пример — закон о детях войны, который до сих пор не принят. В последний раз этому закону для принятия не хватило буквально несколько голосов, это произошло благодаря тому, что некоторые единороссы считают невозможным голосовать против такого важного социального закона.

— Алексей, а вам случалось голосовать против линии вашей партии? Против линии ЛДПР?

— Нет, не приходилось. Суть в том, что все вопросы мы решаем сначала внутри фракции, и если даже у нас разгораются жаркие споры и решение принимается, например, с перевесом в один голос, то уже на заседании Думы фракция должна голосовать консолидировано.

— Почему вы голосовали против «Закона о митингах»? Против «Закона Лугового»?***

— Потому, что нельзя голосовать за законы, ограничивающие права и свободы граждан. Не забывайте, мы же — либерально-демократическая пария…

*** — Примечание редакции: Андрей Луговой, за который в полном составе не голосовала партия ЛДПР, является членом фракции ЛДПР.

4. «Закон об НКО»
О проекте федерального закона № 304073-6 «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (в части установления дополнительных оснований для проведения внеплановых проверок некоммерческих организаций. Принят Госдумой 11 февраля 2014 года)

«Закон об НКО» накладывает существенные ограничения на деятельность некоммерческих организаций в России и фактически направлен на ограничение работы (запрещение работы) независимых от государства общественных организаций. В частности, если общественная организация хотя бы отчасти финансируется из-за рубежа и занимается при этом деятельностью, которую государство сочло политической, то такая организация должна именовать себя «иностранным агентом». Таковым, например, был признан Фонд поддержки российских СМИ «СРЕДА», созданный россиянином Борисом Зиминым на деньги россиянина Дмитрия Зимина — ученого и бизнесмена, экс-владельца «сети Би-лайн».Госдума в целом:
ЗА — 382
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 68

«Единая Россия»
ЗА — 233
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 4

КПРФ
ЗА — 89
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 2

ЛДПР
ЗА — 56
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 0

«Справедливая Россия»
ЗА — 4
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 60

Томские депутаты:
Елена Ушакова (ЕР) — за
Валерий Зубов (СР) — за
Олег Денисенко (КПРФ) — за
Александр Кравец (КПРФ) — за
Дмитрий Савельев (ЛДПР) — за
Алексей Диденко (ЛДПР) — за

5. «Закон о нежелательных организациях»
О проекте федерального закона № 662902-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об уточнении отдельных положений некоторых законодательных актов Российской Федерации. Принят Госдумой 19 мая 2015 года)

«Закон о нежелательных организациях» позволяет во внесудебном порядке запрещать на территории России деятельность любых иностранных или международных организаций, «представляющих угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности или безопасности государства», а их сотрудников привлекать к административной или уголовной ответственности. Решение о признании организации нежелательной принимает Генпрокуратура, степень «угрозы» определяет она же.Госдума в целом:
ЗА — 440
Воздержались — 1
ПРОТИВ — 3
Не голосовали — 6

«Единая Россия»
ЗА — 238
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 0

КПРФ
ЗА — 90
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 2

ЛДПР
ЗА — 55
Воздержались — 1
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 0

«Справедливая Россия»
ЗА — 57
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 3
Не голосовали — 4

Томские депутаты:
Елена Ушакова (ЕР) — за
Валерий Зубов (СР) — против
Олег Денисенко (КПРФ) — за
Александр Кравец (КПРФ) — за
Дмитрий Савельев (ЛДПР) — за
Алексей Диденко (ЛДПР) — за

6. «Закон о Крыме»
О проекте федерального конституционного закона № 475944-6 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Одобрен Госдумой 29 марта 2014 года»

Самый единодушный закон Думы. Из 450-и депутатов лишь четверо не голосовали, а один — Лев Пономарев — проголосовал против. Теперь Пономарев живет за границей, а публичное отрицание законности присоединения Крыма является преступлением.Госдума в целом:
ЗА — 445
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 1
Не голосовали — 4

«Единая Россия»
ЗА — 238
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 0

КПРФ
ЗА — 91
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 0

ЛДПР
ЗА — 56
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 0
Не голосовали — 0

«Справедливая Россия»
ЗА — 60
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 1
Не голосовали — 3

Томские депутаты:
Елена Ушакова (ЕР) — за
Валерий Зубов (СР) — не голосовал
Олег Денисенко (КПРФ) — за
Александр Кравец (КПРФ) — за
Дмитрий Савельев (ЛДПР) — за
Алексей Диденко (ЛДПР) — за

7. «Закон Яровой»
(О проекте федерального закона № 1039149-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности». Принят Госдумой 24 июня 2016 года)

Закон устанавливает уголовную ответственность за недоносительство. Уголовную ответственность за «склонение, вербовку или иное вовлечение» в организацию массовых беспорядков. Закон расширяет список преступлений (с 22-х до 32-х) за которые уголовная ответственность наступает с 14 лет, в том числе — за участие 14-летних в массовых беспорядках и за недоносительство. Закон существенно ограничивает право граждан на личную жизнь, тайну переписки, тайну почтовых отправлений. Закон обязывает операторов мобильной связи в течение полугода хранить записи всех разговоров и смс между гражданами. Закон дает неоднозначное определение миссионерской деятельности, и предусматривает наказание за миссионерство вне специальных помещений…Госдума в целом:
ЗА — 287
Воздержались — 1
ПРОТИВ — 147
Не голосовали — 15

«Единая Россия»
ЗА — 235
Воздержались — 1
ПРОТИВ — 1
Не голосовали — 1

КПРФ
ЗА — 0
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 90
Не голосовали — 2

ЛДПР
ЗА — 1
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 50
Не голосовали — 5

«Справедливая Россия»
ЗА — 51
Воздержались — 0
ПРОТИВ — 6
Не голосовали — 7

Томские депутаты:
Елена Ушакова (ЕР) — за
Галина Немцева (СР) — не голосовала
Олег Денисенко (КПРФ) — против
Александр Кравец (КПРФ) — против
Дмитрий Савельев (ЛДПР) — не голосовал
Алексей Диденко (ЛДПР) — против

На вопросы Агентства новостей отвечает депутат Госдумы шестого созыва Галина Немцева.

— Каково ваше отношение к «Закону Яровой»? Почему вы не голосовали при принятии этого закона?

— Безусловно, я считаю что терроризм - это зло, и с ним надо бороться.  Но делать это нужно системно, взвешенно и профессионально. Простой пример: на последней сессии Государственная Дума приняла поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ по вопросам совершенствования оснований освобождения от уголовной ответственности. Теперь уголовные дела о преступлениях по ст 116 УК Побои , возбуждаемые по заявлению потерпевшего, даже если стороны примирились, прекращаться не будут. Хотя в первоначальном варианте, когда законопроект вносился Верховным судом , посыл был совершенно иной - предполагалась отмена уголовной ответственности за впервые совершенные побои. Исключение составляли случаи побоев из хулиганских побуждений или экстремизма. Как в  процессе обсуждения на профильном комитете могла таким образом исказиться суть, мне не понятно. Все по Черномырдину: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Второй пример - это так называемый антитеррористическим пакет Яровой. На мой взгляд, он слишком сырой, и требует доработки профессионалами. Принимать такие законы в спешке не стоило. Поэтому лично я не голосовала за эти законопроекты.  

— Поделитесь вашим впечатлением от работы в Думе: может ли один человек что-то изменить в работе парламента при действующем раскладе политических сил?

— Классический вопрос – «может ли один человек изменить что-то в работе парламента». Это вечный спор о роли личности в истории. Мое мнение, что деятельный, энергичный, а самое главное, трудолюбивый  депутат, умеющий общаться и договариваться своими коллегами, может если не все, то очень многое.  Приведу в пример всем известную госпожу Яровую. Благодаря своей настойчивости и энергичности она смогла убедить своих коллег принять свой закон, даже в такой спорной форме. Она смогла выдержать мощнейшее информационное давление. С другой стороны, я знаю десятки депутатов в той же «Единой России», да и в оппозиционных партиях, которые за все 4,5 года  не внесли ни одной законодательной инициативы. Голоса  их, а соответственно и их избирателей, никто так и не услышал.  

— Является ли, по вашему мнению, «Справедливая Россия» самостоятельной политической силой?

— Относительно самостоятельности политических сил. Любая партия отстаивает интересы своих избирателей. Я считаю, что в наше время любая партия, кроме «Единой России», может считаться независимой политической силой. Просто уже потому что «Единая Россия»,  имея абсолютное большинство в парламенте , может принимать любые решения, не оглядываясь на интересы народа. Поэтому особенно важно, чтобы на парламентских выборах 18 сентября 2016 года, как можно больше избирателей пришли и проголосовали за любую партию, кроме «Единой России». Жизненно важно лишить их абсолютной монополии на власть. Уверена, что томичи это сделают.

— Как вы в целом оцениваете итоги работы Думы шестого созыва?

— Полномочия депутата Государстеной Думы я получила только 1 июля. По сути, давать оценку почти пятилетней работе людей, находясь внутри всего один месяц, было бы непрофессионально и некорректно по отношению к моим коллегам. Мои личные впечатления за месяц - есть люди, которые пашут с утра до вечера, а есть и те, кто попал туда по ошибке.

Наша справка: Выборы депутатов Госдумы седьмого созыва пройдут по смешанной системе: 225 человек будут избраны по партийным спискам, столько же — по мажоритарным округам. Таких мажоритарных (одномандатных округов) в Томской области будет два: один объединит Ленинский и Октябрьский районы Томска, ЗАТО Северск, часть Томского района (Светленский избирательный округ №15); во второй войдут Советский и Кировский районы Томска, часть Томского района и все остальные районы Томской области.

Метки: Томская область, Томск, Госдума, Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия, итоги голосования, законопроекты, Людмила Огородова, Елена Ушакова, Валерий Зубов, Галина Немцева, Олег Денисенко, Александр Кравец, Дмитрий Савельев, Алексей Диденко.

 

Поделитесь
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?