ПРОЕКТЫ В СТОЛ. ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

«Золотые проекты» Томской области. С помощью некоторых регион планировал увеличить бюджет в два раза, повысить инвестиционную и экономическую привлекательность, проложить по территории области дорогу, связывающую Европу и Азию. На реализацию проектов тратились годы и миллиарды бюджетных средств, однако реальностью они так и не стали.

Зеленая фабрика

Завод по глубокой переработке древесины «Зеленая фабрика» должен был заработать в Итатке. Идея проекта появилась в 2005 году, строительство началось в 2006. В рамках проекта поэтапно должны были начать работать завод по производству ДСП мощностью 150 тысяч кубометров продукции в год (2009 год), завод по производству многослойной фанеры мощностью 25 тысяч кубометров в год (2011 год); завод по лесопилению на 200 тысяч кубометров в год (2013 год), завод по производству спичек и спичечной соломки — миллиард коробков и 120 млрд штук в год (2015 год), завод по производству клееного бруса на 50 тысяч кубометров готовой продукции в год (2017 год).

Планировалось, что на полную мощность комплекс выйдет к 2018 году. Общая стоимость проекта — 7,3 млрд рублей (в ценах на 1 января 2008 года). «Зеленая фабрика» входила в список «золотых проектов» области и имела стратегическое значение для Сибири в целом. Обладминистрация рассчитывала на развитие лесопереработки в регионе, жители поселка на создание тысячи рабочих мест. На асфальтирование дороги к поселку из инвестфонда выделили 277 млн рублей. Общая же стоимость работ составила больше 400 млн рублей.

Ни один из заводов комплекса достроен не был. В итоге руководители ИЛПК заявили о банкротстве. Причиной неудачи инициатор проекта Сергей Кравченко назвал кризисные годы и нежелание кредиторов договариваться.

«Кредиторы не смогли договориться. Когда все входили в проект, все были ориентированы на быструю прибыль, какие-то другие положительные взаимоотношения. Но, я считаю, в результате кризиса многие участники решили получить прибыль сегодня и быстро, и поэтому не договорились», — оправдывался инициатор проекта Сергей Кравченко в мае 2010 года.

В июле 2012 года было заведено уголовное дело о преднамеренном банкротстве. По материалам уголовного дела, «прибыль сегодня и быстро» получали братья Сергей и Владимир Кравченко (не путать с депутатом областной думы - прим. редакции) и Зоя Сухарева. С июня 2006 года по сентябрь 2010 года, по данным следствия, они привели ИЛПК к банкротству: закупали оборудование по завышенным ценам (например, на покупку металлоконструкций для завода было потрачено больше 120 млн рублей, хотя их фактическая стоимость — около 60 млн). При этом, оборудование покупалось у фирм, фактически принадлежавшим братьям Кравченко (ООО «Сириус», ЗАО «Холдэр», ОАО «Свет и тепло» и других). Зоя Сухарева в этих организациях работала финансовым директором. Также подсудимые, по данным следствия, вошли в доверие к сотрудникам «БИНБАНКа» и договорились о кредитовании подконтрольного им ООО ИЛПК, заключив кредитные договоры на сумму в 320 млн рублей. В 2007-2008 году подсудимые построили нескольких объектов комплекса — 7 объектов недвижимости. В ноябре 2008 года они продали эти заводы и таким образом вывели их из собственности ИЛПК. Этот факт был скрыт от кредитора и подсудимые согласовали с ним предоставление еще 75 млн рублей кредита для завершения строительства, заведомо зная, что завод не будет функционировать.

О возрождении проекта говорили неоднократно, но дальше разговоров дело не пошло. Сегодня все имущество ИЛПК по решению арбитражного суда выставлено на торги и распродано. По оценкам экспертов, для реанимации фабрики необходим 1 млрд рублей. Сергей Кравченко находится в международном розыске, но по-прежнему является депутатом областной думы. Он еще не лишился депутатских полномочий, несмотря на то, что давно не появлялся на заседаниях. Единственная радость — дорогу до Итатки все-таки заасфальтировали.

Бакчарская руда

Еще один «золотой проект» региона — Бакчарское железорудное месторождение. О разработке «самого крупного в мире» месторождения железной руды в Бакчаре заговорили в 2005 году. Предварительные оценки гласили, что запасы месторождения составляют около 50 млрд тонн руды. Тогда же в районе деревень Полынянки и Чумакаевки началась разведка территорий. Лицензии на освоение двух участков Бакчарского месторождения получили ООО «ТомГДК-Руда» (52% принадлежит дочернему предприятию ООО «ИФК «Метрополь» — ООО «Западно-Сибирская инвестиционная компания», 48% — ООО «ТомГДК») и ООО «Бакчарская сталь» (50% у «Западно-Сибирской инвестиционной компании», 50% — у «ТомГДК-Руды»).

За три с половиной года разработки месторождения в проект было инвестировано более 100 млн руб. Это собственные средства ООО «ТомГДК-Руда», средства федерального госконтракта и субсидии областного бюджета. На реализацию проекта надеялись местные власти — проект должен был увеличить бюджет региона в два раза. И надеялись местные жители, которые ждали появления рабочих мест. Начать добычу руды планировалось к 2008 году. Позже Замгубернатора Владимир Емешев сделал заявление, что погорячился, когда планировал запуск железнорудного месторождения на 2008 год.

«С маленькой сабелькой выскочил на маленькой лошадке господин Емешев и начал ею махать вокруг громадного гиганта», — так образно замгубернатора по недропользованию Владимир Емешев оценил свои планы по разработке бакчарского железнорудного месторождения.

«Мы проанализировали, если четко подойти и с точки зрения инвестиционных проектов, — у нас с вами нет месторождений. У нас есть сегодня проявления. Чтобы назвать четко месторождением, нужны запасы, подтвержденные в министерстве», — добавил он.

Тогда Владимир Емешев отмечал, что если бы регион сам подтвердил запасы ископаемых, не обращаясь к инвестору с просьбой провести доразведку, отношения между ними выстроились бы иначе и инвестор не подвергался бы лишним финансовым рискам.  На тот момент основной инвестор — «Метрополь» — деньги не вложил и к работам не приступил.

Фото: Коммерсантъ Сибирь

В 2009 году работу по проекту фактически заморозили. В компании «Метрополь» утверждали, что сохранили заинтересованность в месторождении и готовы потратить за год 50-80 млн рублей на подготовку к постановке запасов Полынянского участка на баланс. Но в обладминистрации обещанию инвестора не поверили. О приостановке разработки Бакчарского месторождения сообщил томский начальник департамента инвестиций Алексей Барышев.

По словам замгубернатора Владимира Емешева, финансовые вливания в проект ожидались только со стороны госбюджета. В 2009 году вложения госбюджета должны были составить 5,5 млн рублей. Проект освоения исчез из перечня «золотых проектов» Томской области, размещенного на официальном сайте обладминистрации.

Эксперты сходились во мнении, что разморозить проект в ближайшее время вряд ли удастся, так как в условиях кризиса инвесторы не имеют ресурсов осваивать месторождение, а государство предпочитает выделять средства на поддержку уже работающих проектов. Дополнительный негатив могло внести неоднозначное качество руды.

На недавней пресс-конференции замгубернатора по инвестиционной политике Юрий Гурдин сообщил, что проекты по добыче железной руды в Бакчаре и добычи нефти на правобережье Оби сейчас не развиваются из-за отсутствия транспортной инфраструктуры.

«Мы сегодня много привозим инвесторов, но они, прежде всего, интересуются стратегией развития транспортной системы региона. Никакой инвестор не берется создавать железнодорожные пути сотнями километров. Мы работаем в этом направлении с РЖД и Минтрансом. Более того, в стратегию развития железнодорожного транспорта России до 2030-го года включен все-таки северный широтный коридор, который соединит Тюменский регион с нашей областью и Красноярским краем и это послужит большим стимулом для развития в том числе и правобережья Оби», — сказал Юрий Гурдин.

Нефть на правобережье Оби

Дискуссии о возможности добычи нефти на востоке Томской области (правобережье Оби) идут уже более 50 лет. В 2007 году в ходе реализации федеральной программы геологоразведочных работ была открыта залежь нефти на Южно-Пыжинской параметрической скважине на правобережье Оби, долгое время считавшейся бесперспективной.

Часть участков на Правобережье за последние годы неоднократно выставлялись на торги, но в силу слабой изученности и практически полного отсутствия инфраструктуры, интереса со стороны инвесторов они не вызвали.

Вице-губернатор области Леонид Резников в сентябре 2012 года заявил, что исследовательские работы на правобережье завершатся в течение 2015-2016 годов. В 2013 году на геологоразведочные работы на правом берегу Оби заложили около 700 миллионов рублей.

Для переработки будущей нефти планировали построить завод. Окончание первой очереди строительства Западно-Сибирского нефтеперерабытывающего завода было намечено на октябрь 2012 года. Полностью комплекс планировалось закончить к 2015.

Фото: lentaregion.ru

«Главным инвестором проекта выступает материнская компания Западно-Сибирского нефтеперерабатывающего завода — московское ООО "Инком-Инвест". Завод будет ориентироваться на выпуск прямогонного бензина для нужд ООО "Томскнефтехим" (входит в "СИБУР Холдинг"), вблизи которого планируется строительство НПЗ, а также дизельного топлива, бензина класса Евро-4 и Евро-5», — сообщал «Интерфакс».

Как рассказывал Леонид Резников, основной проблемой проекта стало не финансирование, а подключение к сырьевой трубе. При этом, по его словам, нефтеперерабатывающий завод представляет особую значимость не для автолюбителей, а для томского Нефтехима, который сможет получать дешевое сырье.

По факту: нефть на правом берегу Оби в промышленных масштабах так и не добывают, завод так и не построен.

Завод «Экстрасиб»

Строительство спиртового завода ОАО «Экстрасиб» продолжалось больше шести лет — с 1996 до 2003 годы. За это время в строительство вложили около 280 млн рублей, в том числе 197 млн рублей — за счет кредитов и государственных гарантий, предоставленных администрацией Томской области. В мае 2003 года обладминистрация и «Экстрасиб» заключили два договора, согласно которым общество обязалось в течение 8 лет (с предварительной отсрочкой в 3 года) возвратить государству в общей сложности 242 млн рублей.

В апреле 2005 года определением арбитражного суда Томской области в отношении «Экстрасиба» ввели процедуру банкротства. В декабре 2006 года началось конкурсное производство, которое завершилось в 2011 году. Лицензию на производство спирта у предприятия отозвали с январе 2006 года.

Фонд госимущества Томской области неоднократно выставлял на торги имущественный комплекс обанкротившегося завода, постоянно снижая цену. Так, в октябре 2014 года цена за завод снизилась в два раза: с 79,6 млн до 39,8 млн рублей. Это была четвертая по счету попытка провести аукцион. На предыдущие торги, прошедшие в апреле, июне и июле 2014 года, никто заявок не подал. Покупателей на оставшееся имущество завода так и не нашли.

Центр ядерной медицины

Впервые о создании в Томске центра ядерной медицины заговорили в 2008 году. Тогда о планах заявляло Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА).  Губернатор Виктор Кресс оценил создание такого центра в 8-10 млрд рублей. Вновь предложение о строительстве прозвучало в 2010 году от Минздравсоцразвития, Росатома и ФМБА. Они намерены были создать в России три центра ядерной медицины — один из них в Томске. Идея была озвучена на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию при Президенте РФ.

Позже, в январе 2012 года, объявили, что центр построят в Сосновом бору. Замгубернатора Сергей Точилин на очередном заседании поручил спланировать инженерную инфраструктуру микрорайона Сосновый бор с учетом размещения там федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии. Строительство центра предполагалось начать в 2012 году. Стоимость строительства оценивалась в 14 млрд рублей, предполагалось полное финансирование из федерального бюджета. Но после этих заявлений о центре опять на год замолчали.

В 2013 году власти региона вновь заявили о намерении построить центр ядерной медицины. По мнению Сергея Жвачкина, проект мог быть реализован в рамках государственно-частного партнерства, так как бюджетное финансирование строительства центра ядерной медицины в Томске не предусмотрено государственной программой «Здравоохранение».

Через два года, в 2015 году Сергей Жвачкин распорядился создать рабочую группу для разработки проекта создания центра. Группу возглавил замгубернатора по социальной политике Чингис Акатаев, заместителем руководителя стал начальник департамента здравоохранения Александр Холопов. Тогда губернатор отметил, что планы создания центра поддерживают в Минздраве и Росатоме. Больше сообщений о строительстве центра не было.

Томская область — территория транзита

Этот проект также из числа «золотых» проектов губернатора Виктора Кресса. По его задумке, проект должен был превратить регион из транспортного тупика в транзитную территорию — мост, соединяющий Европу с Азией и Север с Югом. Целью проекта было построить дороги, который обеспечили бы прямой выход Томской области в соседние регионы. Для реализации большого проекта были намечены еще несколько транспортных проектов, которые должны были реализовать на территории области — это Северная широтная дорога на участке Каргасок – Нижневартовск, автодорога Степановка – Катайга – Лесосибирск с выходом на Красноярский край, часть железнодорожной магистрали СевСиб.

Стоимость этих проектов оценивалась в 250 млрд рублей.

Но из этого грандиозного проекта на слуху только Северная широтная дорога. Была построена ее часть — трасса Могильный Мыс – Парабель – Каргасок. Строительство на этом участке началось в 2008 году. Из-за недостаточного финансирования в 2008-2011 году работы были выполнены на 121,9 миллиона рублей и заасфальтировано только 2,75 километра дороги. В 2013 году реконструкция объекта возобновилась. Объем финансирования составил 610,5 миллионов рублей, из них 63 миллиона выделили из областного бюджета, 298 млн — из федерального. В 2016 году областные власти пообещали выделить 150 млн рублей на продолжение реконструкции дороги.

В рамках строительства Северной широтной дороги в ноябре 2014 года был достроен мост через реку Вах, соединивший Стрежевой и Нижневартовск. Стройку, которая начиналась 20 лет назад, наконец закончили. Расходы — почти 9 миллиардов рублей — разделили по-соседски: половину внес бюджет более богатого Ханты–Мансийского автономного округа, четверть — бюджет Томской области и еще четверть федеральный бюджет.

Для справки: Северная широтная дорога — автомагистраль сообщением Пермь – Ивдель – Ханты-Мансийск – Сургут – Нижневартовск – Томск – Мариинск. Она призвана обеспечить транспортную связь нефтегазовых районов севера Сибири, северного Урала и европейской части России. Проект дороги включен в стратегию развития транспортной системы Томской области в 2008-2025 годах и стратегию социально-экономического развития Сибири до 2020 года.

Мы уже вспоминали пять крупных городских проектов, не ставших реальностью

Поделитесь
Первая Частная Клиника
МАРАФОН КРАСОТЫ И ЗДОРОВЬЯ
Дом детской моды Lapin House
Аттракцион неслыханной щедрости в LAPIN HOUSE
Поделитесь