КОНФЛИКТ МАРШРУТНИКОВ И МЭРИИ ГРОЗИТ ЗАБАСТОВКОЙ... ИЛИ НЕ ГРОЗИТ?

25 мая с 6 до 10 утра томские маршрутники собираются провести забастовку. Если мэр Томска Кляйн не пойдет им навстречу, то забастовка может перерасти в бессрочную. Но найти реального организатора забастовки и тех, кто намерен к ней присоединиться, оказалось непросто. Ни один предприниматель не подтвердил нам, что он точно не выйдет на маршрут 25 мая. Эту нерешительность некоторые объясняют тем, что, узнав о грядущей забастовке, власть маршрутников просто запугала.

Маршрутников мы обзванивали по списку, который в свое время предоставил «Центр организации и контроля пассажироперевозок». Кто-то уже ушел из этого бизнеса, кто-то не слышал о готовящейся забастовке, кто-то на нее не пойдет. Причины формально разные, но суть одна: никто не хочет уходить с этого рынка, а значит конфликты никому не нужны.

Тагир Ахметкузин — председатель товарищества «Пятерочка» ( 5 маршрут):

— До выхода конкретного постановления или приказа мэра, я не знаю, против чего бастовать. Я не понимаю, почему мои коллеги суетятся. Как только появится нечто, с чем нельзя будет письменно бороться, какой-то шаг, который будет идти вразрез с законом, тогда уже можно выходить на забастовку. А сейчас я думаю, что наш нынешний мэр на десять раз все перепроверит, чтобы обойтись без судебных тяжб, чтобы все было по закону. У него, как про него рассказывают, слова с делом не расходятся. Сейчас транспортная сеть узаконена, мы, товарищество «Пятерочка»,  есть в реестре товариществ, занимающихся перевозками, наш маршрут, собственно, как и все остальные, остается. Насколько я понимаю, из схемы убраны только один-два маршрута, которые реально были нерентабельными, то есть невостребованными.

Михаил Захаров — директор ООО «Регион-Сибирь»:

— В среду у нас будет собрание на маршруте, тогда и решим — идем мы на забастовку или нет. Но, конечно, желательно бы сходить, потому что нас зажимают уже со всех сторон, хотят аукционы провести на всех маршрутах.

— А разве проведение аукционов — не требование нового закона?

— Администрация по закону могла сделать отсрочку на пять лет,  к тому времени мы бы поменяли и машины, и все остальное сделали, а они хотят срочно провести аукцион. То есть хотят нас убрать, чтобы те пришли, если мы не выиграем аукцион.

— А кто те?

— Не знаю кто, но участвовать в аукционе могут все. Мы тоже можем в нем участвовать. Аукцион идет на понижение суммы контракта, но у нас мало шансов. Объясняю: по слухам, речь идет о сумме контракта в три тысячи рублей в год. Это то, что мэрия должна нам платить за пенсионеров, которые ездят по сниженной цене в 14 рублей. И вот прихожу я на аукцион, говорю, что буду возить за три тысячи,  вы говорите, что за две тысячи. В итоге, я говорю, что буду возить бесплатно, не надо мне от вас никакой компенсации. А вы говорите, что я вам (мэрии) дам сто тысяч рублей. А я говорю: а я двести тысяч. И мы пошли на понижение, то есть уже я должен департаменту.  На конкурсах такого нет. Так что аукционы выгоднее мэрии. Слух идет:  есть денежные люди, которые хотят забрать все эти маршруты.

— Понижение цены — единственный критерий, по которому будут выбирать перевозчика?

— Есть еще требование, чтобы автобусы были не старше десяти лет. У меня на маршруте 16 автобусов — не старше десяти лет и 30 — которые нужно менять и это сделать нужно до 1 декабря этого года. <...> Вот в Северске у меня один автобус ходит по 405 маршруту,  там люди уже выиграли конкурсы, подписали договоры и я мэрии Северска, например, плачу 250 рублей в день за маршрут. А сейчас я Томску ничего не плачу. И там в договоре у них еще требования: все водители должны быть в строгой одежде, обязательное наличие кондуктора, водитель должен получать не менее двух нынешних минимальных заработных плат, то есть они даже в эту сферу залезли. Если раньше минимальная оплата у нас была 11 тысяч рублей, то сейчас 22 тысячи, соответственно я налоги должен платить в два раза больше. Кондуктору я должен из своего кармана платить. Соответственно у меня только кондуктор 600-700 рублей в день получает. У меня в собственности пять автобусов, два из них 2003 года, то есть их уже нужно менять. А это два миллиона сто тысяч. По программе утилизации, если я старый автобус сдаю, миллион сто цена автобуса. А если нет у меня старого автобуса, то миллион триста. Как выживать?

— Так вы присоединитесь к забастовке или нет?

— Я думаю, что я не смогу встать на забастовку, потому что, как перевозчик, я сейчас один из самых крупных в городе. На моем маршруте только со мной департамент договор заключил. У меня 47 машин на маршруте. Это к своим личным вдобавок я еще арендую автобусы у предпринимателей. Почему мы создали ООО, потому что по 220 ФЗ  до 1 января нам нужно было укрупниться: не более трех лиц должно на маршруте остаться. Раньше у нас у каждого договор был. Мы укрупнились, все пошли ко мне. 11 января этого года мы заключили такой договор. Есть товарищества, такие как маршрут 11, 20, 26, но они не имеют права участвовать в аукционах. Таков 44 федеральный закон: в аукционе участвуют либо индивидуальные предприниматели, либо ООО. И если я сейчас пойдут на забастовку, а у меня 47 автобусов, мэрия показательно может расторгнуть со мной договор. Ведь я в этом случае сорву графики. Договор у меня бессрочный, то есть его в любой момент по каким-то основаниям его можно прервать. Вот не выйдет у меня на маршрут 47 автобусов, это шесть кругов в день, умножаем, то есть я 282 графика сорву... А вот товарищества, там на 30 машин двадцать договоров, если там два человека встанут, ну, лишать двух человек договоров, остальные-то будут ездить. И они не боятся этого.

— А забастовка, что предусматривает?

— Вроде как хотят с 6 и 10 утра не выходить на маршрут. Сейчас мы ждем документы от администрации, которые она должна была разместить еще до прошедшей пятницы. А еще до 15 апреля нам должны были раздать карты маршрутов, по которым мы должны ездить. То есть мы формально ездим сейчас непонятно где и как. Окончательно этот 220 закон вступает в силу до 15 июля. И если нам маршрутные карты до тех пор не выдают, на одну машину штраф идет 300 тысяч рублей. Так что нас просто зажали, и мы не знаем, что делать.

Иван Бубеннов — председатель Томского автотранспортного союза:

— Никакой забастовки не намечается. Это инициатива человека, который пытается пройти в депутаты. У нас намечено таким образом: мы 23 мая проводим общий форум перевозчиков, прошлый проводили 18 февраля. Хотим снова пригласить власть, депутатов на откровенный разговор. Рассылаем всем приглашение. Он будет проходит в конгресс-центре «Рубин» в Академгородке. Вот там все проблемы будут озвучены, будут и предложения, как их решать. 300-400 человек соберем и откровенно поговорим. Не придет никто от власти, это уже их дело, но мы их официально пригласим.

— Кто же все таки собирается проводить забастовку, какое-то ответвление в вашем союзе?

— Никакого ответвления у нас нет, никто у нас никакой такой акции не готовит и не собирается. Но, как у любого общества, у нас есть левые, правые, центристы, одни хотят решить вопрос, другие хотят побузить. Вот те, кто хотят бастовать, именно из той когорты: побузить. А нам нужно, чтобы проблема действительно была решена, чтобы нас услышали. Ведь закон сложный: ни власть к нему не готова, ни перевозчики. Он подготовлен для Подмосковья, а его хотят натянуть на всю Россию. Но мы не живем в тех условиях, что живет Москва и Московская область.

— А чем различаются условия?

— Стоимостью проезда. Там до 40-50 рублей цена за проезд, а у нас всего 17 рублей. То есть экономическое состояние перевозчика сразу отличается. Там можно жить, у них перевозчик в день может заработать столько, сколько у нас за год. А мы не готовы к этому закону, у нас сейчас 57 процентов автобусов свыше десяти лет. Всего автобусов 700. Но я не понимаю, а что у нас проблема только в автобусах? А что тогда мы трамваи и троллейбусы берем в Москве списанные? То есть на трамваях убитых можно ездить?

Александр Остроушко — председатель Независимого профсоюза предпринимателей Томской области:

— Главный организатор этой забастовки — Иван Кляйн. Он такого натворил, что остальным просто деваться некуда. По сути он просто-напросто подготовил документы на продажу маршрутов не по конкурсу, а через аукционы, то есть кто больше денег даст. И есть уже распоряжение Комогорцева (Андрей Комогорцев  — начальник управления муниципального заказа и тарифной политики — прим. редакции) разместить эту информацию на федеральном сайте государственных услуг. Поэтому со всей России будут приезжать. Уже заявились четыре криминальных компании из Казахстана, Мордовии, Москвы и Кемерово. Они уже сказали, что как хорошо, мы просто кидаем по миллиончику-другому, у ваших маршрутников этого нет,  забираем всю маршрутную сеть, кого-нибудь оставим, и скажем, к примеру, платите там по три тысячи в день и работайте. <...> А еще Кляйн – не экономист, и никто ему не подсказал, что то, что он написал — это минимум 30 рублей тариф.  Еще он принял 34 постановление в январе этого года, где написал, что это регулируемые тарифы. А раз это регулируемые тарифы, то все свои инвестиции, все свои хотелки, инвестор сейчас включит в тариф и через суд Кляйна обяжет. То есть 30 рублей за проезд у нас скоро будет. Маршрутники сказали, что раз мы не нужны, тогда мы останавливаемся, вози сам Кляйн народ, как хочешь.

— А кто по вашим данным будет участвовать в этой забастовке?

— Предварительно, все.

— Но все, с кем я разговаривала, кому дозвонилась, не собираются в этой акции участвовать.

— А вам никто не сознается, потому что департамент с пятницы начал обзванивать их и грозить всеми карами, если они будут участвовать. Так что они не будут говорить. На меня уже человек десять выходило, жаловались, что им грозят. Мол, Свахина, (Ольга Свахина — председатель комитета по транспорту мэрии Томска — прим. редакции) лично выходила на них.

— А проведение аукционов — это разве не в соответствии с законом?

— 220 закон ничего никого не обязывает делать, все умные мэры прочитали его и сделали пятилетний период, чтобы ничего сейчас не делать. Вот если они открывают новые маршруты, тогда они конкурс обязаны провести. Но у нас маршрутов новых не появилось. Значит они не должны проводить никаких конкурсов. Так сделал Диденко — мэр Северска, так сделали во многих других городах по всей стране. 220 закон просто дает дополнительные права мэрии, если она захочет, то она может объявить конкурсы, но об аукционах в 220 законе даже слова нет. А по конкурсу — там нет никакого понижения цены, там выбирается лучший перевозчик, лучшее транспортное средство, лучшие профессиональные качества. А вот в аукционе никаких параметров кроме понижения цены нет. Это просто денежные мешки, вот все четыре группы, которые на нас сейчас выходили,  все никогда никакими перевозками не занимались, они занимались продажей автобусов. Они выходили даже на меня.

— А почему на вас они выходили?

— Потому что, что бы не касалось маршрутников, я буду разбираться, что бы не наварил любой мэр или губернатор, расхлебывать все равно буду я. Потому что все маршрутники доверяют мне. Мое слово для них очень важно. Правда по забастовке я им сказал, что это нехороший вариант и лучше бы ее не было вообще. Достаточно, чтобы мэр пошел на переговоры.

— Так это не ваша инициатива?

— Не моя, там Бубеннов такой появился. Вот он-то как раз и есть основной организатор.

— А он говорит, что вы основной организатор, потому что идете на выборы?

— Спросите всех маршрутников, и они вам скажут, что единственный человек, который говорит выходить на забастовку — это Иван Бубеннов. Пока Бубеннов предложил 25 мая с 6 до 10 утра. Но если не идет на переговоры Кляйн, а он действительно не идет на переговоры, ему плевать на население и на маршрутников, то тогда она может перейти в бессрочную.

— И все-таки вы на выборы идете?

— Я участвую в праймерис от Единой России для выборов в областную думу. Праймерис 22 мая, а выборы в сентябре.

Сегодня ситуацию с маршрутными перевозками в Томске и грядущими аукционами прокомментировал заммэра Томска Александр Цымбалюк. Он сообщил, что мэрия получила письмо от президента Томского автотранспортного союза Ивана Бубеннова, в котором он нас предупреждает, что нынешнее положение маршрутников их не устраивает, что 25 мая они могут выйти на забастовку. По словам Цымбалюка, мэрия совместно с перевозчиками эту тему не раз уже обсуждала и новая маршрутная сеть удовлетворяет всех: и пассажиров, и перевозчиков.

Александр Цымбалюк —  заммэра Томска:

— Мы не ставили себе такую цель, чтобы к нам пришел новый перевозчик. Мы полгода общались с нашими томскими перевозчиками, есть понимание, как должно быть. Требования: безопасность и комфортность перевозок. Но мы не можем запретить никому участвовать в этих аукционах. Сегодня есть возможность подписать дополнительное соглашение и оставить все, как есть, но это сейчас не устраивает никого, а в первую очередь не устраивает томичей, которые не удовлетворены качеством перевозок. И не устраивает нас в вопросе безопасности перевозок. Мы ежедневно получаем сведения из ГИБДД о несчастных случаях и о нарушениях правил дорожного движения.

— Вы предприняли меры, чтобы не было забастовки?

— Мы не можем заставить людей не выходить на забастовку, но со своей стороны я обратился к прокурору области, к начальнику УВД Томской области, к начальнику ФСБ, я обратил их внимание на то, что сегодня готовится такая акция. А они со своей стороны и в силу своих полномочий должны принять меры и я думаю примут. Так же мы сегодня провели переговоры с новым замгубернатора Игорем Шатурным, мы сегодня ведем переговоры с нашими предприятиями и с заводами, у которых есть большое количество своих автобусов, которые лицензированы и могут перевозить пассажиров. Для того, чтобы на этот период, на всякий случай, организовать заказные перевозки, чтобы обеспечить доставку пассажиров.

— Когда пройдут аукционы?

— Мы сейчас завершаем подготовку технических задания к 25 мая, должна на сайте появится аукционная документация. Мы, как заказчик, наделяем себя теперь полномочиями расторгать договор, по следующими основаниям: если автобус вышел на маршрут без техосмотра, если водитель в этот день не прошел мед. освидетельствование, если нет полиса ОСАГО, если нет на автобусе системы ГЛОНАСС, чтобы мы могли отследить соблюдение расписания, если водитель курит, если автобус в антисанитарном состоянии. Водитель должен быть одет в нормальную одежду, а не в майку, не должен слушать громко музыку и должен соблюдать расписание. У нас отношения с перевозчиком, с него мы это и будет требовать.

Для справки: аукционы пройдут по 25 маршрутам. Новые договоры на пассажирские перевозки начнут работать с 1 декабря. Обновленные схемы маршрутов размещены на сайте городской администрации. Также схемы обновленных маршрутов представлены в нашей инфографике.

Метки: Томск, Томская область, забастовка маршрутников, Александр Остроушко, Иван Бубеннов, новая маршрутная сеть, аукционы на маршруты

Поделитесь
Первая Частная Клиника
ПРОФЕССИОНАЛЬНО, ОПЕРАТИВНО, КОМФОРТНО
Радио Свобода
"Мир висел на волоске"
Станислав Петров – человек, который фактически предотвратил ядерную войну между Соединенными Штатами и СССР в 1983 году
Радио свобода
"Рашагейт" – второй сезон
В Вашингтоне в ближайшее время разыграется новая политическая драма.
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?