КАК ПЕРЕСЧИТАЮТ ПЕНСИИ?

Пенсионеры смогут самостоятельно выбирать порядок перерасчета страховой части пенсии. Правительство России дало положительное заключение на данный законопроект. Если закон примут, то работающие пенсионеры смогут «заморозить» ежегодную прибавку к пенсии. Эксперты говорят, что это сэкономит Пенсионному фонду в 2017 году до 12 млрд рублей.

Что такое пенсия сегодня?

Пенсия — это часть социальных обязательств государства.  На сегодняшний день работодатель отчисляет в Пенсионный фонд за каждого работника 22% от официального оклада. Эти деньги делятся на две части: страховую (16%) и накопительную (6%).

Страховая часть нужна для обычной распределительной пенсии. Именно из этих денег сегодняшние пенсионеры и получают деньги. Накопительная часть не уходит на выплаты нынешним пенсионерам, а остается вашей. Вы можете ее инвестировать, покупать на нее валюту, открывать депозиты или же не делать ничего. 

Что предлагают депутаты?

Депутаты предлагают работающим пенсионерам, которые получают и пенсию, и зарплату (больше 18 тысяч в месяц) отказаться от традиционного ежегодного августовского перерасчета пенсий. А сделать перерасчет лишь раз — тогда, когда человек окончательно уволится. В результате, пенсионер, по расчетам государства, сможет увеличить свою пенсию в три раза.

Кому выгодно?

Авторы законопроекта утверждают, что всем: и пенсионерам, и бюджету.

«Пенсионер работает, получает зарплату — если хочет, пусть откажется от этих трех пенсионных баллов. А когда прекратит работу, у него наступит страховой случай, и он за все эти годы сделает себе перерасчет и вернет все баллы по максимуму — сколько заработал, столько и доначислят. И это будет больше чем три балла», — цитирует РБК автора законопроекта Раису Кармазину.

При этом депутат Кармазина подчеркивает, что инициатива будет выгодна и государству, которое тратит 3 трлн руб. в год на трансферт дефицитному Пенсионному фонду.

«Каждому из отказавшихся от перерасчета оно сможет не доплачивать эти 200 руб. к пенсии сейчас, они останутся в бюджете Пенсионного фонда», — поясняет депутат. По ее словам, если закон примут, то уже в 2017 году ПФР потенциально сможет сэкономить до 12 млрд рублей (при учете, если от перерасчета пенсий откажутся хотя бы половина из работающих пенсионеров — около 4,5 млн человек).

Что еще ждет пенсионеров?

В настоящее время Минфин и Центробанк разрабатывают проект новой пенсионной реформы. Ее цель — обеспечить сбалансированность пенсионной системы. В частности, разработчики предлагают государству отказаться от обязательного накопительного элемента при формировании пенсии — т.е. дать людям право самим формировать пенсионные накопления.

Кроме того на ближайшие три года Минфин предлагает продлить заморозку накопительной части пенсий. Это сэкономит бюджету до 400 млрд руб.

По информации «Ведомостей», на 2017 год Минфин предлагает сокращенную индексацию пенсий. Министерство уже так делало в этом году: пенсии были проиндексированы на 4% — втрое меньше официальной инфляции за предыдущий год (12,9% в 2015 году).

Также среди предложений Минфина — повышение пенсионного возраста и для мужчин, и для женщин (сейчас на пенсию уходят соответственно  в 60 и 55 лет), взимание страховых взносов со всех зарплат граждан (сейчас зарплаты облагаются взносами до определенного предела) и отказ от выплаты как минимум части пенсий работающим пенсионерам.

Журнал «Профиль» утверждает, что повышать пенсионный возраст не только бесполезно, но и вредно для экономики. Издание опубликовало статью, в которой опровергло аргументы властей о необходимости более позднего выхода на пенсию. Агентство новостей ТВ-2 предлагает некоторые, на наш взгляд, любопытные тезисы из этой статьи.

Тезис власти: Россиянам нужно позже выходить на пенсию, так как продолжительность их жизни растет.

Это не так. Продолжительность жизни за полвека не выросла. По официальной советской статистике, продолжительность жизни при рождении в СССР в 1964 году составляла 70,4 года. По данным Росстата, люди, родившиеся в 2015 году проживут — 71,4 года. Однако по статистике ООН, данные Росстата немного завышены и этот показатель составляет 69,8 года.

Кроме того Росстат оптимистично считает, что к 2030 году продолжительность жизни россиян достигнет 75 лет. Средний прогноз ООН считает, что этого уровня мы достигнем только к 2060 году.

Тезис власти: резко растет число пенсионеров на одного работающего

Это не так. Сегодня на четырех работающих людей приходится один неработающий пенсионер (65 лет и старше). В обозримой перспективе (20 лет вперед) этот показатель вырастет до 3 работающих на одного пенсионера. Мы не поднимемся выше 40% до конца нынешнего столетия (это 2,5 работающего на одного пенсионера).

Кроме того есть еще один показатель — общая демнагрузка, которая включает в расчет и количество детей на одного работающего. Дети не получают пенсии, но также требуют затрат для семьи и государства. Сколько неработающих должен содержать один работающий? Согласно расчетам, полная демнагрузка на россиянина составляет всего 43,1% в 2015 году. По этому показателю мы находимся на 163-м месте в мире. У нас уже очень мало детей и еще очень мало стариков. Именно сейчас мы входим в топ 15 стран мира с наилучшими демографическими возможностями для экономического роста.

Тезис власти: в Пенсионном фонде — дефицит

Формально дефицит Пенсионного фонда России (ПФР) невелик, в 2015 году он составил около 0,5 трлн руб. Но сторонники повышения пенсионного возраста говорят о трансфере из федерального бюджета в ПФР в 3,1 трлн рублей. Это 40% доходов ПФР и 20% расходов федерального бюджета.

Из чего складывается этот трансфер? Государство является работодателем для бюджетников и обязано за них начислять пенсионные взносы. Также государство платит разнообразные социальные выплаты (программа материнского капитала, например), компенсацию установленных государством пенсионных льгот. Так что деньги, которые федбюджет перечисляет в ПФР — это реальные обязательства государства перед пенсионерами.

Тезис власти: растет число пенсионеров

Достижение пенсионного возраста не означает, что человек автоматически перестает работать и переходит на иждивение общества. Пенсионеры в России продолжают работать после выхода на пенсию по старости еще 4,8 года . В 2001 году доля работающих пенсионеров составляла 16%, сейчас — 36%, вдвое выше.

При этом, число пенсионеров за последние 15 лет (2001–2016) увеличилось на 4,3 млн человек. А число работающих пенсионеров – на 9,2 млн. Рост числа пенсионеров в стране не сократил число работающих, а увеличил его почти на 5 млн человек!

Как видим, это произошло без повышения пенсионного возраста. Ключевые факторы тут — состояние здоровья и состояние рынка труда.

Тезис власти: повышение пенсионного возраста в интересах нынешних пенсионеров

Логика такая: повышение пенсионного возраста невыгодно нынешним работающим, зато выгодно нынешним пенсионерам. Ведь работающие должны будут работать дольше и дадут больше денег в виде отчислений от своей зарплаты, а это позволит поднять уровень пенсий.

Однако это не так.

Сейчас работающий пенсионер вдобавок к зарплате начинает получать пенсию. В среднем при достижении пенсионного возраста чистый доход россиянина увеличивается почти в полтора раза. По некоторым расчетам, повышение пенсионного возраста до 65 лет позволит сэкономить на пенсиях до 3% ВВП. Это из 7,7%, которые вообще тратятся на пенсии.

В свою очередь, сокращение пенсионных выплат существенно уменьшит потребительский спрос в экономике, а значит, вниз снова пойдет розничная торговля и услуги, а вслед за ними — реальный сектор, работающий на производство потребительских товаров, и остальная экономика, работающая на внутренний спрос.

Тезис власти: Сэкономленные на пенсии деньги пойдут на инвестиции в экономику и образование

Так утверждает Александр Улюкаев, глава Министерства экономического развития. Однако это совсем не факт. Любой инвестпроект, любой бизнес-план основан на прогнозе спроса на будущую продукцию. А откуда возьмется этот спрос, если все падает?

Кроме удара по доходам людей, близких к пенсионному возрасту, его повышение приведет к негативным изменениям на рынке труда — к возможному росту безработицы, сокращению вертикальной мобильности (карьерного роста) для средних возрастов, росту молодежной безработицы.

Кто получит реальную выгоду?

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ). На конец 2015 года сумма пенсионных накоплений в НПФ составляла 1,7 трлн руб., а в ПФР  — 2 трлн. По этим 3,7 трлн руб. пенсионные организации имеют пока только доходы, выплаты начнутся для женщин с 2032 года, для мужчин — с 2037 года (за исключением досрочных пенсий). Еще 15–20 лет эти деньги будут собираться с людей финансовыми компаниями (и государством) и использоваться ими по своему усмотрению.

Система НПФ с 2,7 трлн руб. пенсионных резервов и накоплений и ВЭБ с 2 трлн руб. накоплений — вот кто собирает деньги с очень отдаленными обязательствами по их выплате. Повышение пенсионного возраста еще больше отдалит эти обязательства. Им будет выгодно.

Выводы

«Идея о повышении пенсионного возраста – это ошибка, считают авторы исследования опубликованного в «Профиле». Это одно из самых губительных решений, которое только может быть принято российской властью», — считает журнал.

Что понятно уже сейчас? Что денег на выплату пенсий государству уже не хватает. Заморожена накопительная часть. Изменение пенсионного возраста, как и перерасчет пенсий для работающих пенсионеров, вряд ли спасут ситуацию. Единственный выход — это реформа экономики и как ее следствие экономический рост. Ждемс.

Метки: Томск, Томская область, пенсия, пенсионная реформа, пенсионный фонд, кризис

Поделитесь
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?