Капитал не для всех. Матери, потерявшие первого ребенка, отстаивают свои права в суде

Семьям отказывают в материнском капитале. За этот год в Томской области Пенсионный фонд вынес 17 решений об отказе. В большинстве случаев мат-капитал не дали женщинам, у которых первый ребенок умер не прожив и недели. Причина: у таких семей нет свидетельства о рождении на погибшего младенца. Факт его рождения подтверждает только особая справка. Принять ее в качестве документа в Пенсионном фонде не могут - не позволяет закон. Тот факт, что в семье Кавкиных в 2005 году родилась дочь, сейчас подтверждает только вот эта справка по форме 26. Детям, которые умерли на первой неделе жизни, свидетельства о рождении ЗАГС не выдает - в силу федерального закона «Об актах гражданского состояния». Рядом со справкой Ирина Кавкина выкладывает свидетельство о рождении сына. Кирюшка появился на свет через два года после смерти сестры. С этим пакетом документов Ирина собиралась в пенсионный фонд - за сертификатом на мат-капитал.
Ирина Кавкина: «Я позвонила в пенсионный фонд, мне сказали: «Вы не имеете права на материнский капитал». Но потом прошла волна сюжетов по новостям, что по России уже есть прецеденты, когда матери через суд материнский капитал отсуживают у пенсионного фонда».
«Нет свидетельства о рождении - нет материнского семейного капитала,» - управляющий областным отделением пенсионного фонда Дмитрий Мальцев объясняет: принять справку о рождении в Фонде просто не имеют права. В постановлении правительства указано: для получения Сертификата на мат-капитал заявитель должен предоставить свидетельства о рождении детей, в том числе и на умершего ребенка. Ситуацию, когда новорожденный умер в первые дни жизни, законодатели не учли.
Дмитрий Мальцев, управляющий отделением ПФР по Томской области: «Мы через этот нормативный документ не можем перейти. Как только мы принимаем такое решение, следом приходит прокуратура и вплоть до уголовного дела. То есть здесь нецелевое расходование бюджетных средств. Если будут изменения в этом нормативном документе, мы будем выполнять все обязательства, данные государством своим гражданам».
Недавно пенсионный фонд предложил Минздравсоцразвитию: пересмотреть для подобных случаев правила выдачи Сертификата на мат-капитал. Но будут ли приняты поправки в закон и если да, то как скоро - неизвестно. В этой ситуации женщины пытаются отстоять свое право на материнский капитал в суде. Процессы идут по всей стране. И в ряде регионов - Красноярском, Иркутском, Челябинском, Нижегородском - уже есть прецеденты, когда суд принимал сторону истиц. Правда - подчеркивают юристы - в этих случаях интересы женщин, как правило, представляла прокуратура.
Варвара Лактионова, адвокат Томской областной коллегии адвокатов: «Прокуратура вставала на сторону женщин и уже сама обращалась в суд с иском на пенсионный фонд. В большинстве случаев, насколько мне известно, практика складывается так, что рождение ребенка подтверждается, подтверждается рождение второго ребенка. Закон ничего не ставит в зависимость от того, сколько прожил первый ребенок. Соответственно, женщина имеет право на материнский капитал».
В Томской области все попытки отсудить мат-капитал у пенсионного фонда сейчас остаются безуспешными. Официальный отказ по суду получили уже три семьи. Варвара Лактионова подытоживает: в России хоть и есть такое понятие как правоприменительная практика, суд имеет право не брать во внимание, как аналогичное дело решилось в другом суде. Обязать судей присуждать мат-капитал всем родителям, которые потеряли первого ребенка, может только верховный суд. До него ни одна женщина пока не дошла. Но многие говорят, что готовы.
Ирина Кавкина: «Я пойду до конца. Потому что сам факт рождения ребенка в законе прописан. И справка является таким же документом под номером и под печатью. Тем более, что мой ребенок умер по причинам, от меня не зависящим».
Поделитесь
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?