Кого изволите?

29 мая в Законодательной Думе Томской области состоится голосование по кандидатуре уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области, после чего "резюме" трех претендентов лягут на стол Губернатора для окончательного решения. Именно от Вас зависит , кто попадет в итоговую тройку кандидатов на должность бизнес-омбудсмена. Как предприниматель с более, чем двадцатилетним стажем, позволю себе поделиться некоторыми своими мыслями на этот счет.

Итак, сегодня - и это здорово - на всех уровнях власти существует понимание, что бизнес и предпринимательство находятся у нас отнюдь не в тепличных условиях.

Действительно, у предпринимателей сегодня возникает огромное количество вопросов по самым разным направлениям: дороговизна кредитов, особенно - долгосрочных - в банках, высокие стоимости и непростые условия подключения к сетям, некорректная кадастровая оценка земельных участков и сложность их выделения, непрозрачность некоторых госзакупок, зачастую чрезмерно жесткие действия проверяющих органов, высокая растущая фискальная нагрузка, и даже пресловутый "отношенческий барьер"- что скрывать, предпринимателей у нас в обществе до сих пор не очень-то жалуют. В общем, проблем много, и я не перечислил даже десятой их части.

Все эти проблемы необходимо решать, и делать это быстро,  в том числе, с участием бизнес-уполномоченных. Скажете, элемент ручного управления? В чем-то - да.

Разумеется, уполномоченный по защите прав предпринимателей - это механизм разрешения и медиации конфликтов "бизнес-власть" и иногда "бизнес-бизнес", но во многом это - инструмент тонкой настройки государственной системы на интересы бизнеса - генератора активности, рабочих мест, инвестиций и налогов.И назначаемый омбудсмен должен четко представлять себе интересы и проблемы предпринимательского сообщества.

В этой связи нужно понять, кто лучше знает и чувствует нужды бизнеса? Тот, кто создавал эти бизнесы и команды единомышленников, продираясь сквозь бесчисленный рой проблем, кризисов и дефолтов, дорогих кредитов и меняющихся правил игры, или тот, кто, может быть, хорошо и добросовестно трудился чиновником, топ-менеджером или преподавателем, но не нюхал тяжелого пороха собственного дела, когда зачастую на карту поставлено все и заложены квартира, машина и домашний компьютер, а работать приходится по двадцать часов в сутки? Ответ очевиден.

Конечно, с точки зрения управленческого комфорта и обеспечения единомыслия внутри госструктур, гораздо проще назначить человека с богатым чиновничьим прошлым, без опыта ведения собственного бизнеса. Но ведь именно этот опыт дает особый - предпринимательский - взгляд на мир. Предприниматель на посту омбудсмена будет, безусловно, неудобен, зато эффективен с точки зрения цели создания института уполномоченного, зафиксированной в областном законе - обеспечения гарантий защиты прав предпринимателей.

Главный вопрос, который стоит сегодня перед депутатами - не вопрос конкретной кандидатуры, а вопрос формата взаимоотношений власти и бизнеса. Он может быть привычным, когда к предпринимателям относятся как к просителям, а иногда даже как к дойным коровам, или абсолютно другим - более продуктивным - партнерским, когда власть и чиновники не возносятся над бизнесом, а вместе решают те или иные проблемы. И именно добиваться изменения формата этих взаимоотношений, комфорта в работе и общественного уважения предпринимателя - одни из главных задач омбудсмена.

Понятно, что чуда не произойдет в один день. Но ведь и главная черта человека, успешно занимавшегося бизнесом - последовательно идти к успеху и, невзирая на неудачи и трудности, видеть свет в конце тоннеля. А если ты не ел предпринимательского хлеба, понять логику и потребности бизнеса будет практически невозможно, просто потому, что соль бизнеса по-настоящему чувствуется только на собственной шкуре. И теоретиком здесь быть бесполезно, без предпринимательского опыта бизнес-омбудсмен будет однозначно неэффективен.

Понимаю, что гораздо удобнее голосовать за кандидатуру, с которой будет комфортно в дальнейшем. Но все же я призвал бы голосовать за предпринимателя - только такой человек сможет реально работать на посту уполномоченного, и в списке для голосования таких кандидатур несколько. Иначе - как справедливо опасаются некоторые депутаты - деятельность омбудсмена окажется выхолощенным бюрократическим бумаготворчеством без реальной отдачи, а деньги областного бюджета, направленные на содержание уполномоченного, будут потрачены зря.

Хотелось бы еще отметить следующее- Законодательная Дума Томской области приняла закон с многоступенчатой( в РФ есть субъекты, где омбудсмены назначаются непосредственно главами регионов, а есть- где выбираются законодательными собраниями без участия исполнительной власти) - от депутатов до Губернатора - системой назначения уполномоченного. Как я понимаю, это неслучайно: главная идея томской формулы этого закона выражается в абсолютно независимом депутатском обсуждении и голосовании без всякой оглядки на кого-либо, а финальная точка в этом вопросе - исключительно за главой региона.

Уважаемые депутаты! Вам предстоит сделать сложный выбор, и я призываю сделать его честно. Этим вы поможете в выборе необходимой бизнесу кандидатуре на завершающем этапе отбора на должность уполномоченного. Понимаю, что этим письмом и своим выдвижением ставлю Вас в весьма неудобное положение. Но я абсолютно убежден, что по-другому - нельзя.

Оригинал открытого письма депутатам читайте на livejournal.com.

 

Поделитесь
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?