Города разные, а деньги общие

В следующем году бюджету закрытого города Северска предстоит влиться в консолидированный бюджет Томской области. Того требует новый закон "Об общих принципах местного самоуправления". Это известие уже вызвало различные толки и опасения. Одни говорят, что Северск перестанет быть благополучным, каким его считали до сих пор. Другие уверяют, что хуже от этого станет области, потому что после слияния мы станем регионом-донором и лишимся федеральных дотаций. Что на самом деле будет после слияния? На одного жителя Северска тамошний бюджет тратит почти в два с половиной раза больше денег, чем в Томске. К примеру, зарплата северчан выше на 40% процентов. У них есть местный коэффициент и атомная надбавка. По жировкам в Томске платят 90 процентов. Бюджет компенсирует 10. В Северске эта пропорция равна 80 на 20. За детский сад томичи отдают около полутора тысяч рублей. Северчане около трехсот. Жилищные субсидии Томск дает в среднем по 660 руб. на человека. Северск – полторы тысячи.
Евгений Николаев, первый зам мэра г.Северска: «Изначально созданы хорошие условия. Однако, по новому закону «Об общих принципах самоуправления» Северск надо привести к общему знаменателю по области». Чиновники провели ревизию. Северский шоу-театр «Наш Мир». Здесь ставят современные спектакли, проводят дискотеки и концерты рок - групп. Особенно любит это место молодежь. Областные чиновники считают, что «Наш Мир» должен перейти на самоокупаемость. В Северске, как полагают, слишком много бюджетных театров. В театрах почтового на 800 мест больше, чем положено по нормативам. В детсадах больше на полторы тысячи мест. В школах на 615. Но к этому у ревизоров претензий нет. Камнем преткновения стал аппарат чиновников. Их в Северске на 147 человек больше нормы.
Александр Феденев, руководитель департамента финансов администрации ТО: «Там есть какие траты сократить».
Евгений Николаев: «Мы так не считаем, у нас абсолютно доступный аппарат».
Не считая этого, переговоры чиновников выглядят довольно радужно. Равнять бюджетное поле обещают в пользу Северска. То есть не опускать его уровень до Томска или Стрежевого, а наоборот, их поднимать до почтового.
Александр Макаров, мэр г.Томска: «Как ни странно, я должен бы противиться, тогда ведь Томску меньше денег достанется. Но нет, мы считаем, что там высокие показатели. Так давайте подтягиваться, от этого». Томск, по словам мэра, готов подтягиваться хоть со следующего года. При одном условии - если область оставит в городском бюджете не 9 как сейчас, а 30 процентов налогов. То есть увеличит городской бюджет в три раза. Цена вопроса - 4 миллиарда рублей.
После слияния с северским бюджетом Томск станет регионом - донором. По данным областного департамента финансов, мы лишимся федеральных дотаций миллионов на 600. Но, если верить спикеру Борису Мальцеву, ничего страшного для Томска в этом нет.
Борис Мальцев, председатель Государственной думы ТО: «Из 40 млрд. мы отдаем 14».
Итак, доноры, поэтому Томск и Северск зарабатывают себе достаточно, чтобы остаться на прежнем уровне. По предварительным подсчетам департамента финансов в следующем году Северск получит 2 миллиарда 60 миллионов налогами и дотациями. И еще 320 миллионов Белый Дом просит у Минфина на компенсацию специфических затрат. Например, атомной надбавки. Итого: доходы составят примерно 2 миллиарда 380 миллионов. Учитывая, что часть нынешних расходов область по закону берет на себя, в Северске, по мнению департамента финансов, возможен даже профицит. На почтовом думают по-другому. Там считают, что денег не хватит. Доход планируют получить в 2.640 млн. А расходов насчитали на 2. 947 млрд.рублей. Дефицит - 310 млн. Но, судя по всему, такое положение северских чиновников устраивает.
Евгений Николаев, пока цифры неплохие вырисовываются, и то, что нам область посчитала, и то, что Москва.
Однако, так будет не всегда. Поблажки почтовому в виде специальных дотаций максимум на три года, пока город сам не научится зарабатывать.
Феденев: «Пока северские депутаты более консервативные, не надо говорят менять ничего. Но там ведь не все лучше, чем в Томске. Я считаю, что сфера услуг намного хуже развита, колючая проволока и рынок – несовместимые вещи».
Б.Мальцев: «Северск будет зарабатывать только когда откроют границы, за счет бюджета там никто ничего создавать не будет. Ни в области, ни в России таких денег нет».
Перед необходимостью зарабатывать Северск может встать прямо со следующего года. Хорошие цифры, которые нравятся северчанам – пока только в планах департамента финансов. Их еще должны утвердить областные депутаты. План бюджета они получат только первого октября.
Поделитесь
Первая Частная Клиника
ПРОФЕССИОНАЛЬНО, ОПЕРАТИВНО, КОМФОРТНО
Деревенское Молочко
4 июня состоиться праздник "День молочка" !
SELDON basis
ПРОВЕРЬ ПАРТНЕРА И КОНКУРЕНТА
Поделитесь