ДЕНЕГ НЕТ, НО ВЫ ЕЗЖАЙТЕ…

В Томске на перекрестке проспекта Кирова и улицы Елизаровых сошел с рельсов трамвай. В третий раз за неделю. На одном и том же месте. По счастью, обошлось без жертв. Причина банальна: старые рельсы уже основательно поизносились, а местами — даже развалились. Это вам не одуванчики на путях которые отчего-то так не понравились Сергею Жвачкину, когда он только-только занял губернаторское кресло. Единственный способ решить проблему — провести ремонт, заменив рельсы на проблемных участках.

Эту работу администрация Томска планировала выполнить в текущем году, и даже объявила конкурс на ремонт злосчастного перекрестка Кирова — Елизаровых (а также перекрестка Герцена — Советская) за 14 миллионов рублей. Но работать за эти деньги желающих не нашлось. Сейчас объявят новый конкурс, и, вероятнее всего, даже если подрядчик сыщется, перекрестки отремонтируют лишь на следующий год. Впрочем, если бы проблемы томских дорог состояли только в ветхих трамвайных путях... Ветхость наших томских дорог уже сильно бросается в глаза приезжим. Что с ними?  Давайте разберемся.

Физика и не только

Состояние томских дорог оставляет желать лучшего. И это еще мягко сказано. Особую остроту эта проблема приобретает весной, когда из-под снега и льда вытаивает то, что вытаивает. Почему весной? — Потому, что именно весной  дороги разрушаются наиболее интенсивно: во время суточного перепада температур (от отрицательной к положительной и обратно) происходит процесс, который в состоянии объяснить любой школьник, освоивший курс физики. Талая вода проникает в микротрещины асфальтового покрытия, ночью она замерзает и, увеличиваясь в объеме, расширяет трещины. На следующие сутки процесс повторяется, и так далее… Через пару недель такого вот «таяния — замерзания» на месте микротрещины возникает мегапрореха и — дело готово! Точнее — совсем не дело, а — выбоина, ухаб, яма…

Затем эти ямы ликвидируются посредством пресловутого (простите за тавтологию) ямочного ремонта, который временно, на одно лето, позволяет перевести ямочно-отремонтированную дорогу из категории «Ужас-ужас» в категорию «Просто ужас», но уже на следующий год эта дорога по всем законам физики переходит в категорию «Ужас-ужас-ужас». Именно поэтому специалисты-дорожники в один голос говорят, что единственным действенным способом ремонта дорог в наших климатических условиях является полная замена всего дорожного полотна. Новый асфальт, если его единовременно уложить на дорогу целым массивом, даже в наших климатических условиях способен верой и правдой прослужить не менее пяти лет, при условии, конечно, что во время его укладки соблюдалась технология, и не пилился бюджет.

Томские дороги в метрах и рублях

В физике есть такое понятие, как «Оценка порядка», это не точные вычисления, а приблизительная оценка какой-то величины. Давайте и мы с вами постараемся оценить стоимость капитального ремонта всех томских дорог.

Согласно данным сайта администрации Томска, общая протяженность городских дорог — 797 км, из них с твердым покрытием — 565 км. Общая площадь дорог — 6882 тысячи квадратных метров. Исходя из того соображения, что заасфальтированные дороги, как правило, широкие, а не заасфальтированные — узкие, предположим, что в Томске на дорогах лежит шесть миллионов квадратных метров асфальта. Беглый поиск в интернете позволяет нам найти несколько прайс-листов больших фирм, специализирующихся на дорожно-ремонтных работах. Согласно одному из них, стоимость укладки сплошного двухслойного асфальтового покрытия (с предварительной выборкой старого асфальта) составляет 1170 рублей за квадратный метр. Теперь умножим 6.000.000 квадратных метров на 1170 рублей, и получим примерно 7 миллиардов рублей.

Семь миллиардов рублей — это если ремонтировать только уже заасфальтированные дороги, не считая тех, что еще не заасфальтированы вовсе. И это по расценкам фирмы, расположенной в европейской части России, где цены на такие работы несколько ниже наших. Поэтому, если мы вместо 1170 рублей за квадратный метр мы заложим 1500, и прибавим сюда еще и обустройство других (пока еще не заасфальтированных) дорог, то получим цифру в 10 миллиардов. Это наша оценка порядка, которую полностью подтверждает комментарий специалиста.

«Для полноценного ремонта всех дорог со снятием старого и укладкой нового асфальта Томску нужно 8 миллиардов рублей, — рассказал нам заместитель мэра города Владимир Хан. — Ведь, помимо замены собственно замены дорожного полотна, нам необходимо обустраивать тротуары и колодезные люки, менять бордюры».

А что в реальности?

Давайте заглянем в уже исполненный бюджет Томска за 2015 год, где на программу «Развитие дорожного хозяйства» было потрачено 550 миллионов рублей. Из них на содержание дорожной сети —  395 миллионов, причем в эту сумму вошли 74 миллиона из областного бюджета на обустройство подъездов к социально значимым учреждениям. Не сложно подсчитать, что на текущие ремонты дорог в прошлом году был потрачен 321 миллион. В этом году на эти же нужды заложены 317 миллионов, то есть примерно такая же сумма. И это при том, что такой объем финансирования — по словам Владимира Хана, — существенно превышает суммы, которые выделялись на ремонт дорог при прежнем мэре.

Не сложно посчитать, что при нынешних объемах финансирования, для того, чтобы заново заасфальтировать все томские дороги потребуется примерно 25 лет. Понятно, что, как минимум, через десять лет придется заново ремонтировать уже отремонтированные дороги, а их к этому моменту будет сделано лишь 40% от общего объема. Отсюда следует грустный вывод: власти смогут реально поддерживать в более или менее приличном состоянии лишь несколько городских транспортных артерий, а остальные дороги достаточно скоро придут в полную негодность. Как говорится, здравствуйте, транспортный коллапс, направления вместо дорог и угробленные подвески наших автомобилей. Как там говорилось еще несколько лет назад? Дороги «Единой России»? Ну-ну…

В чем причина?

Те, кто бывает в других регионах, единодушны во мнении: томские дороги — одни из худших во всей Сибири. В той же Тюмени, например, ситуация с дорогами — совсем иная. При вполне сопоставимой численности населения наших городов (у них численность населения — семьсот тысяч, у нас — почти шестьсот) в том же 2015 году на развитие дорожной сети в Тюмени было потрачено 9 миллиардов 198 миллионов рублей! То есть в 17 (семнадцать!) раз больше чем в Томске. В текущем году и там объем ремонтных работ на городских дорогах несколько снизился, но по прежнему, как минимум, на порядок превышает объем аналогичных работ в нашем городе. И дело здесь вовсе не в том, что Тюмень богаче Томска.

Меньше всего здесь хотелось бы кидать камни в адрес городской администрации. По существующему законодательству, с каждого рубля, собранного в виде налогов в Томске, в городе остаются лишь 9 (девять!) копеек. Еще 37 копеек поступает в областной бюджет, а больше половины — 54 копейки — в федеральный. Потом какая-то часть этих денег возвращается в город из области, какая-то — из Москвы. Как говорится, подают на бедность, сколько не жалко. Или сколько смог выпросить губернатор. В стране сложилась система, при которой реальные финансовые рычаги (а, значит, и реальная власть) находятся только в центре. И распределение денег этой властью  зависит не от того, насколько активно трудится население в том или ином городе, и сколько (как следствие) в городе или регионе собрано налогов. Основания для распределения денег совсем другие.

Но это уже тема совсем другого разговора. Увы, грустного.

А пока — езжайте...

Метки: Томская область, Томск, ремонт дорог, деньги, налоги, бюджетный кодекс

Поделитесь
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?