Глава Зонального хочет через суд признать свою работу удовлетворительной

Глава Зональненского поседения подал иск в суд на совет депутатов. Евгений Гусев хочет обжаловать решение о признании его работы неудовлетворительной. Иск поступил в Томский районный суд 17 февраля. 17 марта его рассмотрят по существу.

Глава Зонального хочет через суд признать свою работу удовлетворительной

Как сообщила ТВ2 председатель Зональненского совета депутатов Мария Устинова, Евгений Гусев требует признать его работу удовлетворительной по формальным показателям. В иске главы два пункта. Он заявляет, что в январе во время отчета перед депутатами его постоянно перебивали и не давали сказать слово. К тому же он оспаривает председательство Марии Устиновой. По его мнению, она заняла этот пост с процессуальными нарушениями, а значит не могла возглавлять собрание, но котором он отчитывался.


Напомним, в январе депутаты местного совета поставили неудовлетворительную оценку отчетам главы Евгения Гусева за 2014 и 2015 год. Руководителю Зонального пришлось отчитываться перед советом депутатов поселения и местными жителями по решению суда впервые за три года.


Депутаты вместе с местными жителями потребовали отставки главы из-за неисполнения служебных обязанностей. Среди нарушений зафиксирована и незаконная передача сетей водоснабжения и водоотведения. Но для этого им не хватило голосов.


«Признания работы главы неудовлетворительной за два года достаточно для того, чтобы снять его с должности. При этом он еще не отчитывался за 2016 год, где ему грозит та же самая оценка. А значит его положение станет еще более неустойчивым. Чтобы этого избежать, он хочет через суд добиться признания работы удовлетворительной», — говорит Мария Устинова.


Как отмечает депутат, когда ждать отчета главы за 2016 год, депутаты до сих пор не знают. По идее это должно было произойти в марте, но за прошлый год они так и не смоли принять нормативных документов, которые бы устанавливали порядок отчета главы перед депутатами. «Мы вносили документ главе на подпись, но он отказывался его подписывать. Сейчас мы будем обращаться в прокуратуру, чтобы проверить законность таких действий», — говорит Устинова.

Поделитесь

Жители собирают подписи за отставку главы Зонального

Жители собирают подписи за отставку главы Зонального

Петицию опубликовали на сайте change.org


Текст петиции:


В конце 2013 г. после возбуждения уголовного дела на бывшего главу Гелоева А.Т. главой поселка был избран молодой врач Гусев Е.В.


В своей предвыборной программе Гусев Е.В. обещал избирателям улучшить качество питьевой воды, заняться содержанием дорог, расселить аварийное жилье, принимать решения о развитии поселка исключительно с учетом мнения жителей, сотрудничать с председателями ТСЖ, ЖК и др. организациями на благо поселка.


В 2014 г. был избран новый Совет поселения, состоящий из 10 депутатов. Депутаты поселения, представляя и защищая интересы жителей Зональненского сельского поселения, взяли на себя ответственность в рамках Устава и 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по контролю над деятельностью администрации поселения.

Гусев на собрании, где он отчитывался перед депутатами и жителями п. Зональный.

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ:


С момента своего избрания Глава администрации Гусев Е.В. нарушает Устав Зональненского поселения и федеральное законодательство, игнорируя обязанность отчитываться перед избирателями и депутатами о расходовании бюджетных средств и о деятельности администрации.


Заставить Гусева Е.В. исполнить требование федерального законодательства Депутаты поселения совместно с Прокуратурой смогли только через суд.


24.01.2017г. в Доме Культуры п. Зональная Станция Глава пос. Евгений Гусев впервые за 4 года представил свой отчет депутатам. Несмотря на рабочий день на заседание думы пришло большое количество местных жителей.


По итогам голосования депутаты единогласно вынесли Неудовлетворительную оценку деятельности Главы поселения и деятельности администрации за 2014, 2015 года. (Отчеты за 2016 год глава до сих пор не представил.)


Почему Деятельность Главы и деятельность администрации Депутатами признана неудовлетворительной:


НЕЗАКОННАЯ ПЕРЕДАЧА СЕТЕЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ


Гусев Е.В, являясь Главой Администрации Зональненского сельского поселения, в ходе исполнения своих должностных обязанностей нарушил антимонопольное законодательство.


10.10.2014 года Гусев Е.В. передал в хозяйственное ведение муниципальному предприятию Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» без проведения торгов сети водоснабжения и водоотведения общей стоимостью свыше 18млн. рублей, так же Постановлением Главы в ведение МП «СКС» была передана муниципальная техника стоимостью свыше 5 млн. рублей.


Глава поселения совместно с руководством МП «СКС» отказывается предоставлять депутатам отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, несмотря на то, что деятельность данного предприятия ежегодно ими объявляется убыточной.


Как итог — тарифы увеличены в 2 раза, а муниципальное предприятие не перечисляет в бюджет никаких доходов, не инвестирует в строительство новых сетей, но безвозмездно использует муниципальную технику, игнорируют аварийные ситуации на сетях водоотведения, безосновательно отказывают жителям в получении технических условий и в подключении к сетям водоснабжения и водоотведения, не исполняет обязательств по гарантированной бесперебойной поставке питьевой воды. Жители поселка уже давно не используют воду из крана для приготовления пищи.


НАРУШЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


Проведение аукциона на аренду земельного участка по адресу: п. Зональная Станция, ул. Совхозная 1/1а с нарушениями градостроительного и земельного законодательства, занижение стоимости оценки участка с 2 млн. рублей до 380 тыс. рублей.


Гусев Е.В, имея на руках предостережение прокуратуры об отсутствии Генерального плана и о не возможности подготовки ГПЗУ при отсутствии документов территориального планирования, зная о существовании пер. Аграрный (подтверждается заключенными им муниципальными контрактами на содержание дорог 2013, 2014гг.) — выдает ООО «РСК» ГПЗУ без ограничений по предельной высоте здания, отступам от соседних строений, дороги, охранным и санитарным зонам, парковкам, площади застройки и т.п.


Гусев Е.В. при отсутствии у застройщика положительного заключения экспертизы выдает разрешение на строительство сначала на 4 этажа, а позже задним числом заменяет его на 3 этажа.


Итог: строительство дома остановлено Госстройнадзором, жители аварийного дома не расселены, дольщики ООО «РСК» не могут вернуть вложенных денег. По ориентировочным оценкам сумма нанесенного ущерба бюджету может варьироваться от 4 до 50 миллионов рублей.


НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО РАССЕЛЕНИЮ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ


С 2013 года не смотря на участие аварийного дома в программе по расселению - Глава поселения не только не исполнил свои обязанности и решение суда, но и создал новые проблемы. Из-за бездействия главы поселения часть средств на расселения аварийного жилья была снята с поселения, строительство нового дома остановлено. Решение этой проблемы Гусев Е.В предложил простое — снять с бюджета поселения 4 мл. рублей и закрыть его «грехи по быстрому». Депутаты направили обращение в следственный комитет.


ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫРУБКУ 6 ТЫСЯЧ ДЕРЕВЬЕВ


Гусевым Е.В. было дано разрешение на вырубку свыше 6 тысяч деревьев, до взимания компенсационной платы.


По жалобе депутатов проведена прокурорская проверка и по заключению прокуратуры эти действия главы поселения нанесли ущерб бюджету свыше 7 млн. рублей, а по некоторым оценкам стоимость ущерба возможно достигает и 14 млн. руб. (для сравнения годовой бюджет Зональненского сельского поселения 19 млн. руб.).


По данным прокуратуры все снесенные деревья после вырубки не поступили в распоряжение поселения, так как были украдены неизвестными.


НЕЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ


Материалами прокурорской проверки по обращению депутатов (№отв07-64-16/8332) установлено, что Администрация поселения вместо объявления аукционов использовала возможность 44-ФЗ п.4 ч.1.ст93 осуществление закупок у единственного поставщика на сумму до 100 тыс. рублей по одному контракту практически на всю расходную часть бюджета.


При этом доказано, что договора заключались с компаниями, не имеющими штатных сотрудников, а так же специальной техники для выполнения работ.


Депутаты выяснили, что часть оплаченных Главой поселения работ фактически производилась с привлечением муниципальной техники и оборудования, а так же путем привлечения работников муниципального предприятия.


Из местного бюджета «компаниям пустышкам» оплачивались работы по валке деревьев по улице Зеленая, Совхозная, Тихая без указания точных адресов и марок деревьев, без указания их количества при том, что снос всех тополей в поселке были оплачены Администрацией Томского района.


В октябре месяце Гусевым оплачивается 72-часовое механизированное обеспыливание дорог без указания улиц.


Ежемесячно «компаниям пустышкам» в рамках сервисного обслуживания оплачиваются работы по замене от 100 до 150 ламп уличного освещения, они делают ремонты сетей водоснабжения, на улицах где сетей никогда не было, благоустраивают территории кладбища, у них же приобретается асфальт и сыпучие материалы.


НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ


Ежегодно на счетах поселения остаются не израсходованные бюджетные средства. К примеру, на 2017 год перешло почти 10млн. рублей.


Ответов, почему не были проведены своевременно аукционы на зимнее и летнее содержание дорог, почему эти средства администрация не пускает на благоустройство населенных пунктов, а вместо этого ежемесячно бюджет оплачивает штрафы по предписаниям контролирующих органов за бездействие Главы - не понятно. Депутаты регулярно требуют от Главы поселения предоставить сметы на благоустроительные мероприятия - в ответ тишина, которая ни чего кроме вреда населению не несет.


Отстаивать свое право на комфортную среду проживания жители идут в суд.


Читайте также: Главу Зонального могут отстранить от должности.


Видео с собрания, на котором глава отчитывался перед депутатами и местными жителями.

Поделитесь

Главу Зонального могут отстранить от должности

Депутаты местного совета поставили неудовлетворительную оценку отчетам главы Евгения Гусева за 2014 и 2015 год.

Главу Зонального могут отстранить от должности
Фото: На фотографии глава поселка Зональная Станция Евгений Гусев

Собрание, на котором Евгений Гусев впервые за три года отчитывался перед депутатами, прошло в сельском клубе поселка Зональная Станция. Как пояснили ТВ2 местные жители, руководителю Зонального пришлось отчитываться перед советом депутатов поселения и местными жителями по решению суда.


Отчет главы поселения Евгения Гусева представлял собой сухое перечисление всего, что было сделано за прошедшие годы: сколько вывезено снега, скошено травы, сколько коров зарегистрировано, на каких улицах был проведен ремонт сетей и благоустройство, миграция населения за прошедшие годы.


Помимо депутатов, послушать Евгения Гусева пришли жители поселка. Они озвучили накопившиеся вопросы: качество воды, уборка снега, освещение поселка, проведения противопожарных мероприятий, частные инвестиции в поселок, неэффективность расходования выделенных из бюджета средств, планы по развитию транспортной и социальной инфраструктуры.


Страсти кипели нешуточные.

— Меня волнует только одно: что сделано для людей? Меня не волнует сколько коров отелилось, какой приплод. Меня интересует, сколько у нас построено и введено в эксплуатацию домов, сколько людей получили или не получили там квартиры. Глава администрации — это управленец, который заведует тем имуществом, которое ему доверило население. Какие инвестиции были привлечены? Были ли привлечены какие-то средства, — спрашивает депутат Зональненского сельского поселения Евгений Королев.


— Насчет инвестиций: в 2014 году государственно-частного партнерства (ГЧП) на территории Зональненского поселения не было, — отвечает глава администрации Евгений Гусев.


— По вопросу государственно-частного партнерства, если глава не знает, то я скажу. В 2014 году в рамках ГЧП было выделено 38 миллионов рублей на поселок Зональная станция. В этом же году была закончена вторая очередь газоснабжения микрорайона Радужный (в поселке Зональный) и начато проектирование микрорайона Красивый пруд. В 2014 году начато строительство детского садика, стоимость данного проекта более 100 миллионов рублей. Ни к одному из данных действий Евгений Владимирович Гусев отношения не имел, — сказала жительница поселка Евгения Коновалова.


— Бюджет в 2014 году потерял два миллиона рублей из-за переданного в аренду РСК земельного участка под строительство многоквартирного дома для расселения ветхого и аварийного жилья. Мало того, что этот дом строился с нарушениями, участок под строительство дома резко подешевел и бюджет недополучил деньги от аренды этого участка. Позже прокуратура нашла факт аффилированности компаний, через которые проводились бюджетные деньги, — выступила депутат поселения Мария Устинова.


— Я слышала про нашу деревню, я слышала про Южные Ворота, но я не услышала,чтобы вы сказали: а в Радужном мы отсыпали аллею. Нашему поселку уже 10 лет, у нас до сих пор нет детской площадки. Для вас, Евгений Владимирович, его просто нет, есть Зональный, есть свои амбиции. Для Радужного вы что сделали? Вы сейчас попробуйте проехать по нашим городам, и это каждый день. Я отца увозила по скорой, мы скорую толкали. Тоже самое в микрорайоне Красивый пруд. Вы ни слова о нем не сказали — голос из зала.


    Люди пытались спросить своего главу о текущем положении дел, о выявленных прокуратурой нарушениях, о том, на какой стадии находится введение в эксплуатацию многоквартирного дома на Совхозной, 2б. Но глава Зонального Евгений Гусев либо не отвечал на вопрос, либо предлагал прийти на личный прием.


    В итоге депутаты признали неудовлетворительными два отчета Евгения Гусева из трех. Согласно федеральному закону № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», это может стать причиной отставки главы.


    ст. 74.1 «Удаление главы муниципального образования в отставку»:


    «Представительный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются: неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд», — говорится в законе.


    Если Евгения Гусева отстранят от занимаемой должности, то это станет прецедентом в Томской области, говорит глава томского избиркома Эльман Юсубов.


    «Я пока не в курсе данной ситуации, но если состоится отставка главы любого муниципального образования, включая и главу Зональненского сельского поселения, то избирательная комиссия должна реагировать только в одном контексте, — сказал Эльман Юсубов. — Мы должны будем тогда организовать и провести очередные выборы нового главы. Самое главное, что эти выборы должны быть назначены в установленные законом сроки. Далее финансирование избирательной кампании, а кампанию уже ведет местный избирком. Там компетентные сотрудники, я с ними знаком. Для меня меня все это несколько неожиданная новость, никаких предпосылок не было. Это эксклюзивная ситуация для области».

    Поделитесь

    Глава Зонального Евгений Гусев не покинет свой пост

    Накануне в Зональном в закрытом режиме прошло собрание Совета поселения. Главным вопросом на собрании была отставка действующего главы. Местных жителей на собрание не пустили.

    Глава Зонального Евгений Гусев не покинет свой пост
    Фото: Фотография Олега Мутовкина

    «Глава поселения Евгений Гусев пришел с большой группой поддержки: родственники, друзья, знакомые, — рассказала депутат Зональненского Совета поселения Мария Устинова. — Были также представители областной администрации, прокуратуры. Местных жителей туда не пустили. Не знаю, на сколько это правомочно, но мне рассказывали, что людей, которые пришли поддержать депутатов, родственники и друзья главу не пустили. Они позвали полицию для поддержания общественного порядка. Полицейские напугали местных жителей тем, что они организуют несанкционированный митинг и их арестуют. Поэтому люди были вынуждены уйти. Но народу было много, зал для собраний в администрации много не вмещает, а с клубом договора не было».

    Мария Устинова добавила, что четыре депутата было против, пять — за.


    «Это голосование было вынужденным, — сказала Мария Устинова. — Понятно, что ситуация у нас политически обострена, депутаты просто дали главе Евгению Гусеву второй шанс. Поверили в то, что будет налажена работа, и он исправит свои ошибки. Глава поселения перед депутатами выступил, повинился, пообещал,ч то он готов к конструктивной работе».


    Ранее сообщалось, что депутаты Зональненского сельского поселения вместе с местными жителями требуют отставки главы Евгения Гусева. Причина — неисполнение служебных обязанностей. Среди нарушений зафиксирована и незаконная передача сетей водоснабжения и водоотведения. На Сhange. Org появилась петиция с требования отставки Евгения Гусева.


    Поделитесь
    Поделитесь
    Вы подтверждаете удаление поста?
    Этот пост используется в шапке на главной странице.
    Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
    Вы подтверждаете удаление поста?