Рожденные в СССР

Этнические русские. Прожившие в России большую часть своей жизни, но так и не получившие гражданства. Россия не признает своими, а депортировать их некуда.

Рожденные в СССР

Катков Владимир Сергеевич, родился в 1965 году в Киргизской Советской социалистической республике. После ампутации ног, временно находится в Центре социальной адаптации. В России с 1983 года.


— Паспорт у меня всегда был только советский, но никаких проблем с ним не было. Причем, в 1995 году мне даже меняли советский паспорт, взамен утерянного, здесь в Томске. Ездил в командировки от Радиотехнического завода по всему Союзу по советскому паспорту. Когда работал на Сибэлектромоторе с 1999 по 2005 год мне с моим советским паспортом, выдали ИНН, выдали страховое пенсионное свидетельство, правда я его потом потерял. На последнем месте работы, до того как мне пришлось ампутировать ноги — в УК «Центральном» я работал по договору, который заключался на месяц, так что их вообще не волновало, что у меня нет российского паспорта.


Напомним, новые российские паспорта начали выдавать с 1998 года.

Рожденные в СССР
  • 1983 год. По окончании профтехучилища в Киргизской ССР, Владимир Катков по распределению приехал в Читинскую область, в закрытый город Краснокаменск на горно-химический комбинат.

  • 1984-86 гг. — служба в армии в Бурятии.

  • 1986-1988 год после демобилизации вернулся на комбинат в Краснокаменск. Получил 6 разряд.

  • В 1988 году уехал в Киргизию к родителям.

  • В 1989-1994 годах учеба заочно в Томском политехническом институте.

  • В октябре 1992 года окончательно перебрался в Томск.

  • Работал на радиотехническом, электроламповом заводах, нефтехимическом комбинате, Сибэлектромоторе, ТДСК, в УК «Академическое» (УК «МДМ») и УК «Центральное» — дворником.

«Валил снег, и я так и не добрался до паспортистки...»

— Российский паспорт я пытался получить дважды. В 2009 году обращался в УФМС Кировского района Томска, чтобы получить гражданство. Тогда мне в течение месяца выдали справку, что моя личность установлена. Нужно было просто прийти через два месяца и получить новый российский паспорт. Но, как сейчас помню, валил снег и нас, дворников, с работы не отпускали. В общем, я так и не сходил. Все откладывал на потом. В 2012 году я опять предпринял попытку. Поговорил в инспектором, она мне объяснила, что нужна копия трудовой книжки и два свидетеля, что я тут жил в течении десяти лет, и заявление. А дальше, мол, мы сами все запросы сделаем. Но я опять все не доделал.


ОГБУ «Центр социальной адаптации г. Томска», где временно проживает Владимир Катков, — бюджетное учреждение, предназначенное для граждан России. Но иногда из больницы выписывают человека, у которого нет документов и идти ему некуда. И очень часто это человек в инвалидной коляске. В интернат таких не берут, так как туда может попасть только гражданин России.


— На тот момент мы еще не знаем его жизненную историю: гражданин, не гражданин. Он человек, попавший в трудную жизненную ситуацию, — рассказывает директор ОГБУ «Центр социальной адаптации г. Томска» Татьяна Титова. — Мы его принимаем и уже здесь наша паспортистка начинает собирать информацию. Работаем с миграционной службой. Сейчас у нас в Центре таких подопечных трое. Двое из них — колясочники. Но инвалидности официально у них нет, потому что нет документов, в том числе страховых медицинских полисов.


Родились все трое, находящиеся в Центре, лица без гражданства в СССР, но в союзных республиках. В свое время по разным личным причинам не приобрели российское гражданство. Один мужчина, как оказалось в 2006 году еще и был признан умершим — история Дмитрия Соловова в материале «Интервью с покойником».

Рожденные в СССР
Рожденные в СССР
Рожденные в СССР
Рожденные в СССР
Рожденные в СССР
Рожденные в СССР

— Сейчас бывшие союзные республики, на наши запросы не отвечают, а без установления личности невозможно идти дальше, — говорит директор Центра Татьяна Титова. — Мы даже приглашали сотрудников из полиции, откатывали пальцы, пытались уже таким образом установить личность, но, если человек не попал в поле зрения правоохранительных органов, то и выяснить ничего не удастся.


Одна из тех, кто нашла здесь временный приют, — Татьяна Атызова несколько раз отбывала наказание в России. Ее пальчики как раз известны. Но ее личность как раз устанавливать было не нужно. Родилась в Казахской республике. Паспорт советского образца. Последнее наказание Татьяна отбывала в Тюменской области. Наказание — это единственное, что гарантирует Российская федерация в отношении своих не граждан.


— Так как Татьяна не имеет российского гражданства, после освобождения ее отправили в центр для тех, кто подлежит депортации. Она там пробыла 11 месяцев. И в момент, когда ее хотели депортировать, пришел ответ из Казахстана, что они не готовы предоставить ей гражданство, так как и у нее там нет родственников, собственности, и ей там негде жить. Они подтвердили, что на момент развала СССР, она была прописана в Казахской ССР и все. Вот ее из этого центра и выпустили «за нецелесообразностью пребывания там», — работник Томского Центра социальной адаптации Тамара Кислякова рассказывает, что Атызову она знает уже давно.

Рожденные в СССР

— Я работала еще в приемнике-распределителе при УВД в 90-ые годы, когда Татьяна Атызова к нам первый раз попала, — рассказывает Тамара Кислякова. — Она приехала сюда с кучей детей к своему мужу, который здесь сидел. Где сейчас ее дети я не знаю. Тогда все было проще и мы начинали делать ей паспорт. Но она поживет — уйдет, поживет — уйдет. Видимо, сама не очень хотела заниматься этим вопросом.


Татьяне Атызовой в Центре уже месяц предоставляют ночлег и горячее питание. Но оформить ее на полустационарные условия, то есть с проживанием, или оформить в интернат — невозможно. Хотя формально Атызова уже пенсионерка (ей 63 года), но пенсию она также не получает. Ей пытались в Центре помочь с получением гражданства, но уперлись в отсутствие нужных справок и информации.


Сейчас бывшие Советские республики почти перестали отвечать на запросы российских миграционных служб. Совпало это по времени с расформированием в 2016 году Федеральной миграционной службы (ФМС) и передачи ее полномочий в Министерство внутренних дел. Но то ли новая структура связь с бывшими республиками не смогла наладить, то ли еще что-то... Но без обмена официальной информацией — невозможно начать процесс установления личности и получения гражданства.


По поводу Владимира Каткова через УМВД не раз отправлялись запросы в Киргизию, но ответов нет. Казахстан в отношении Соловова и Атызовой прислал информацию, что они не граждане Казахстана и все. А для получения гражданства нужна справка об установлении личности, информация о то, где был прописан человек на 6 февраля 1992 года, и копия свидетельства о рождении. Это в случае, если человек, рожденный в СССР, после его распада так никакого гражданства и не получил.

Рожденные в СССР

Раньше сотрудникам Центра удавалось многим подопечным без гражданства помочь. Тогда они, минуя МВД, могли сами рассылать запросы. Но в некоторых случаях служба была бессильна.

«Так и умер без документов, прожив несколько десятилетий в землянке...»

Здесь вспоминают историю Ивана Семеновича Гинды. Родился в Молдавии, умер года три назад в Томской области. В конце 70-ых начале 80-ых его из Москвы сослали на поселение в Молчаново. Иваном Семеновичем Гиндой он был по факту рождения, но не под документам. Ибо даже свидетельства о рождении у него не было. Родился после войны в 1948 году, зарегистрирован так нигде и не был. Соответственно не было у Ивана Гинды никогда и паспорта. Что не помешало сослать его в Сибирь.

Мы делали запрос в республику Молдавию, они нам прислали ответ, что записей о его рождении у них нет. Все с его слов. И вот после того как срок ссылки у него закончился, он выкопал землянку в Молчановском районе и жил в этой землянке несколько десятилетий. Кому-то помогал в деревне огород вскопать, дрова поколоть, тем и жил. Потом он был где-то на лесозаготовках, там с ним случился несчастный случай — трактор ногу переехал, его отвезли в больницу, ампутировали ногу, а потом уже привезли к нам. У нас он прожил три или четыре года, потом случилось воспаление легких, привязался туберкулез, его отправили в Тимирязевскую больницу и так он там без документов и умер.

Отсутствие свидетельства о рождении или хотя бы его копии — препятствие к получению гражданства, даже в случае, если судом человек признан гражданином РФ.


— В регламенте у миграционной службы, выдающей паспорта, написано: нужно свидетельство о рождении, — рассказывает Тамара Кислякова. — Суд может признать тебя российским гражданином, но когда человек придет сдавать документы — нужно свидетельство о рождении. В миграционной службе регламент, у них указание президента — все. В таком случае, вроде бы, они могут переслать документы в Москву и Москва уже будет рассматривать это в индивидуальном порядке. Но выше закона не прыгнешь.


Есть ли у лиц без гражданства в России права? Как меняется законодательство? Какие организации в России помогают лицам без гражданства — в решении проблем. Мы начинаем новый проект «Натурализация» и постараемся ответить на все эти вопросы.


А так же будем следить за судьбой своих героев: смогут ли они, например, за год хоть как-то решить свою проблему.


Пишите на адрес: korneva2@mail.ru и звоните по телефону 541-901.


Также в рамках рубрики «Знай свои права» мы ждем от вас новых тем по адресу portaltv2@mail.ru. В этой рубрике томские юристы будут консультировать вас по различным вопросам. 

Поделитесь
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?