Проект бюджета: обрезали почти все

Сегодня, 22 ноября, в городской думе прошли публичные слушания, посвященные проекту томского бюджета на 2018 год. Публичные слушания — обязательная стадия перед принятием бюджета. По закону предложения горожан, высказанные на публичных слушаниях, анализируют и, если это возможно, вносят в проект бюджета перед его принятием.

Проект бюджета: обрезали почти все

Борьба с дефицитом

Бюджет Томска на 2018 год планируется принять с доходами в 11,68 млрд рублей и расходами в 12,32 млрд. Таким образом, дефицит бюджета составит 640 млн рублей. Проект бюджета Томска на 2017 год вносился с доходами в размере 12,38 миллиарда рублей, расходами 13,02 миллиарда, дефицит планировали примерно такой же, как планируют сегодня – 646,8 миллиона рублей. Однако по ходу дела бюджет пришлось корректировать. Сейчас после последних корректировок доходы бюджета 2017 Томска планируют в 14,6 миллиарда рублей, расходы – 15,4 миллиарда, дефицит – 790 миллионов рублей. Как будет в реальности – увидим в начале будущего года.

«Бюджет должен быть распределен таким образом, чтобы мы могли обеспечить исполнение всех социальных обязательств перед томичами. Пока удавалось даже в условиях кризиса не снижать финансирование по этим статьям. Тенденция должна сохраниться», – сказал на расширенном аппаратном совещании 1 ноября мэр города Иван Кляйн.

Сравнить основные статьи расходов можно в таблице.

Проект бюджета: обрезали почти все

Из таблицы понятно, что в борьбе с дефицитом пришлось обрезать почти все статьи городского бюджета. Сегодня планируют, что к 2020 году бюджет может стать бездефицитным.  В 2019 году власти планируют увеличить доходы до 11,7 миллиарда рублей, при этом снизив расходы – до 11,9 миллиарда, дефицит – до 155,5 миллиона рублей. В 2020 году дефицит должен быть равен нулю, а доходная и расходная части – 7,8 миллиарда рублей. Такие планы. Впрочем, стоит заметить, что на нынешний год рост дефицита запланирован тоже не был. А случился.

Ирина Ярцева
Ирина Ярцева

«Темпы роста налоговых и неналоговых доходов бюджета небольшие, и, чтобы выполнить все обязательства, мы вынуждены представить проект бюджета с предельным дефицитом, — сообщила начальник городского департамента финансов Ирина Ярцева, выступая на публичных слушаниях. — Верхний предел муниципального долга увеличится на эту же сумму и составит на 1 января 2019 года 4,8 миллиарда рублей. Его соотношение к налоговым и неналоговым доходам составляет 72%, что допустимо законом».


По ее словам, на обслуживание муниципального долга в 2018 году Томску потребуется 354 миллиона рублей.


Как рассказала Ирина Ярцева, впервые муниципалитет выделил 100 миллионов на реконструкцию муниципальных теплосетей. Согласно документам, работы будут проведены на Красноармейской, Карском, Кузнецова, Говорова, Пришвина, Татарской, Курскому. Спикер гордумы Сергей Панов подчеркнул, что износ теплосетей составляет больше 85%. По его словам, точная сумма, которая необходима на реконструкцию, сейчас не ясна — эти деньги позволят отремонтировать самые проблемные участки.

Проект бюджета: обрезали почти все

Ирина Ярцева также рассказала, что на реконструкцию канализационных очистных сооружений в Тимирязевском предусмотрено 49, 7 млн рублей, на строительство канализации по улицам Куйбышева, Григорьева, Невского — 23 млн рублей, на капремонт школы № 15 — 100 млн рублей и 2,5 миллиона — на ремонт школы № 22 в Светлом.


На сохранение объектов деревянного зодчества в бюджете заложено 26,1 миллиона рублей, из которых основная сумма будет направлена на капремонт дома по проспекту Ленина, 56. В прошлом году на деревянное зодчество предусматривали 29 млн рублей.

Что говорили томичи?

Жители Соснового бора поставили вопрос о газификации их микрорайона. По их словам, проект газификации поселка был разработан три года назад, но дальше дело не пошло.


Начальник городского департамента финансов Ирина Ярцева пояснила, что без софинансирования из областного бюджета провести программу газификации невозможно.


«Мы в течение двух лет закладывали суммы на газификацию, но эти деньги оставались не востребованными», — добавила она. Спикер думы Сергей Панов подчеркнул, что  вопрос стоит на особом контроле, поэтому необходимо как можно скорее найти решение.


«В 2014 году был создан проект газификации поселка. Но никто нам не сказал, что от города потребуется софинансирование. И если его не будет, не будет и самой газификации. Я призываю депутатов проявить гражданскую позицию и включить эти расходы в бюджет», – отметил председатель ТОС «Сосновый бор» Александр Губарь.


По его словам, аналогичная ситуация сложилась и в ряде других микрорайонов Томска. В поселке Степановка, в микрорайоне Наука.


Напомним, микрорайон Наука включает в себя около 1,2 тыс. домов. Его планировали газифицировать еще в 2011- м году, но все время переносили на следующий год. Все эти годы жители писали письма во все инстанции, ходили на приемы к чиновникам. Им каждый раз  обещали дать газ.  В следующем году. Так прошло уже пять лет. Когда в ответ на обращение в 2017 году  опять сказали, что денег нет, жители решили протестовать.


Они жалуются,  что вот уже шесть лет область не выделяет средства на газификацию, в то время как город 25% ежегодно закладывает в бюджет. В июле Дума Томска выделила на газификацию микрорайона Наука 15 млн рублей .

Проект бюджета: обрезали почти все

В ходе публичных слушаний выступили десять томичей. Первый выступающий — общественник Андрей Иванов —  проект бюджета раскритиковал.


«Проект бюджета на 2018 год, предложенный администрацией города Томска и поддержанный депутатами со значительным дефицитом, не оставляет никаких надежд на стратегическое развитие города, — сказал Андрей Иванов. — При этом работа Согласительной комиссии свелась к соглашательству. Проект не выносился на широкое обсуждение, при этом лишь малая депутатов хоть как-то отстаивала интересы своих избирателей, чаще всего жителей присоединенных районов города. Вновь получили поддержку убыточные предприятия, не справляющиеся ни с уборкой снега, ни с перевозкой пассажиров. Вновь предусмотрены значительные преференции в адрес ресурсоснабжающих организаций. Крайне негативно сказался переход на одномандатные округа. Тщательно сохраняемая технология проведений публичных слушаний не предоставляет возможности обществу принимать участие в обсуждении своего будущего, что ведет к накапливанию негативной энергии и протеста. Призываю участников сегодняшних публичных слушаний не поддерживать проект бюджета».

Андрей Иванов
Андрей Иванов

Другие выступающие были менее категоричны. Они просили предусмотреть деньги на асфальтирование и благоустройство села Тимирязевское, обустройство освещения в микрорайоне Наука и строительство водной колонки в селе Дзержинском.


Томичка Мария Трубина пожаловалась на работу общественного транспорта и потребовала «навсегда» закрыть вопрос строительства часовни на Новособорной.


«У меня есть список более 1000 человек, которые подписались за муниципальный транспорт полностью — трамваи, троллейбусы и автобусы — в нужном количестве и во все точки города. Чтобы он полностью ездил до 23.55, не меньше, в рабочие дни, а в выходные до 23.00. Сейчас маршрутчики — частники — диктуют свои правила, свои условия. Это во-первых. Во-вторых, по Конституции церковь отделена от государства. Нужно навсегда закрыть вопрос по строительству часовни на площади Ново-Соборной, это городская территория, для отдыха. Церквей и часовень для предостаточно. «Газпром» — это достояние всего народа и выделять деньги на строительство часовни не по Конституции».

По итогам обсуждения 76 из 93 участника слушаний проголосовали за то, чтобы поддержать проект бюджета Томска, семь – против, 10 воздержались. В прошлом году проект бюджета на публичных слушаниях был также поддержан.

Поделитесь
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?