Нацпроекты: и будет нам счастье?

До 2024 года в РФ предполагается реализовать нацпроекты.  По 12 направлениям: демография, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные автодороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство, международная кооперация и экспорт.


В проекте бюджета Томской области на 2019 год уже заложено федеральное финансирование нацпроектов в размере 5,2 миллиарда рублей. В 2020 году на эти же нацпроекты планируется потратить сумму в 5,9 миллиарда рублей, а в 2021 году – 7,4 миллиарда.


На что именно предполагается потратить эти деньги?

Нацпроекты: и будет нам счастье?

«Жилье и городская среда»

На реализацию национального проекта «Жилье и городская среда» до 2024 года в России планируется выделить 944,2 млрд рублей. Томская область получит из них 8,8 миллиарда. 


Среди показателей, заложенных в национальном проекте: введение в строй 120 млн кв. м. жилья ежегодно, увеличение доступности ипотеки, снижение ставки по кредитам минимум до 8%, изменение индекса качества городской среды. Кроме того, предлагается сократить процент аварийного жилья.


Главной целью проекта «Жилье» в регионе предполагается увеличение ежегодного объема жилищного строительства до 723 тысяч квадратных метров к 2024 году. Достичь этого томские власти намерены за счет модернизации строительной отрасли, снижения административной нагрузки на застройщиков, эффективного использования земли, поддержки нуждающихся в улучшении жилищных условий.


При этом рекордным по вводу жилья был 2015 год, когда регион сдал 699 тысяч кв. м. В последние три года объем строительства жилья не превышает 500 кв. м.


«Томской области, чтобы выполнить указ президента, нужно будет строить 800 тысяч кв. м. жилья в год. Можем ли мы это построить? Да, можем. Наш строительный комплекс может строить миллион кв. м. в год. Те мощности, которые есть у ТДСК, «Карьероуправления» и еще 90 компаний, это позволяют», — комментировал ранее замгубернатора Евгений Паршуто.

Нацпроекты: и будет нам счастье?

Второй большой пункт — это расселение аварийного жилья. На эти цели регион получит  6,4 миллиарда рублей. В течение пяти лет за счет этих средств предстоит расселить почти семь тысяч человек, проживающих на 125 тысячах «квадратах» аварийного жилья. На самом деле это совсем не много и на решение томских проблем не хватит!


«То, что нам предлагается по нацпроекту по расселению — это слезы. Шесть с небольшим млрд рублей поделить на шесть лет — получается небольшая сумма. И ведь мы говорим только об аварийном жилье. А еще есть предаварийное жилье, которого в пять-шесть раз больше. И что с этим жилищным фондом делать? Региональный фонд капремонта обязан ремонтировать этот хлам, вкладывая деньги людей. Мы сейчас фантазируем, что будут зачищены целые площадки, что будет построено новое жилье. Но как? Если на Черемошниках официально признаны аварийными 20 домов, а там их 200. На что их расселят строители?» —  отмечал Евгений Паршуто.


При этом под программу переселения из аварийного жилья не подпадают люди, которые проживают в ветхом жилье. 


«Это порядка 1500 домов. Их износ составляет более 60%, и они не подпадают под расселение. Так что сейчас есть над чем задуматься. Мы вместе с фондом капитального ремонта прорабатываем вопросы расселения», — говорил Иван Кляйн.

Экология

В рамках нацпроекта «Экология» Томская область заявила о своем участии в пяти из 11 подпроектов: «Чистая страна», «Комплексная система обращения с ТКО», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение лесов» и «Чистая вода».

Проект «Чистая страна» направлен на ликвидацию свалок. В рамках проекта до 2024 года у нас предполагают ликвидировать более десятка скотомогильников, а также рекультивировать два полигона твердых бытовых отходов — в окрестностях села Новомихайловка и в ЗАТО Северск, где в целом планируется восстановить 72 гектара земель.


Финансирование проекта «Чистая страна» составит 808,55 млн рублей. Основная часть средств — 773,43 млн рублей — поступит из федерального бюджета, 35,1 млн рублей — из областного и муниципальных.


При этом, по словам эколога Сергея Жабина, «у нас вся область в свалках». Особо острая ситуация — в Томском районе.


«Мы заняли третье место в России из 85 регионов по ликвидации свалок в 2017 году. Всего было обозначено 464 свалки, из которых только 87 остаются в работе. Но, мне кажется, если бы у жителей Александровского, Каргасокского, Парабельского районов была возможность работать с интерактивной картой, то у нас бы на ней места не хватило, потому что вся область в свалках», — говорил Сергей Жабин. 

Нацпроекты: и будет нам счастье?

По региональному проекту «Сохранение уникальных водных объектов» в Томской области планируют восстановить экологию восьми озер и прудов, очистить 106 км берегов рек. Финансирование составит почти 552 млн рублей, основная часть — около 513 млн рублей — поступит из федерального бюджета.


Региональный проект «Чистая вода», который стартовал в области в 2017 году, вошел в одноименную президентскую программу. 


Планируется провести реконструкцию  восьми существующих водозаборных сооружений и станций водоочистки, а также построить шесть станций водоочистки в населенных пунктах,  предоставив доступ к централизованному питьевому водоснабжению дополнительно 21 тысяче жителей.


Общий объем финансирования проекта «Чистая вода» из бюджета составит 2,5 млрд рублей, в том числе 856,6 млн рублей поступит из федерального, 1,5 млрд рублей из областного, 163 млн рублей из муниципальных бюджетов.


В итоге доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к 2024 году в среднем по региону, как предполагается, вырастет с 74,5 до 82,5 %, в городах с 94,5 до 97,5 %. Сейчас качественная питьевая вода доступна около 70% жителей Томской области. По России этот показатель, в среднем, составляет 63%. 

Нацпроекты: и будет нам счастье?
Фото: администрация Томской области

Из федерального бюджета на проект «Комплексная система обращения с ТКО» регион получит более 200 млн рублей, из областного бюджета на него будет направлено около 560 млн рублей, из муниципальных более 110 млн рублей, из внебюджетных источников около 630 млн рублей.


В 2019 году из областного бюджета будет выделено более 64 млн рублей. Часть из них пойдет на разработку проектно-сметной документации, чтобы иметь возможность привлекать средства федеральные и бизнеса.


Мусоросортировочные комплексы планируют построить  в городах Асино, Стрежевой, Колпашево, селах Мельниково, Бакчар, Кожевниково и Александровское. С их введением в эксплуатацию доля ТКО, направленных на сортировку, составит 41,6 процента.


В Томске планируется построить объект по обработке и утилизации ТКО. Мусоросжигательные комплексы появятся в городе Кедровый, селах Каргасок и Могочино, полигоны ТКО — в городах Асино и Стрежевой, поселках Самусь, Белый Яр, селах Чажемто, Зырянское, Александровское, Киреевск, Плотниково, Новый Васюган, Мельниково и  Первомайское. Общее количество полигонов ТКО в Томской области к 2024 году достигнет 25.

Нацпроекты: и будет нам счастье?

Кроме того, в 2019 году стартует региональный проект «Сохранение лесов на территории Томской области». Он предполагает увеличение за пять лет  площади лесовосстановления на 42,5 тысячи гектаров. На реализацию проекта федеральный бюджет выделит 367,7 млн рублей. Общий объем финансирования превысит 1,6 млрд рублей, основную часть денег власти планируют привлечь из внебюджетных источников.


В числе основных мероприятий проекта — оснащение учреждений специализированной лесохозяйственной и лесопожарной техникой и строительство лесного селекционно-семеноводческого центра мощностью до 12 млн штук саженцев в год. 


Руководитель лесного отдела Гринписа России Алексей Ярошенко в интервью ТВ2 отмечал, что интенсивность ухода за молодыми лесами в Томской области примерно в 20 раз ниже уровня, который соответствовал бы интенсивности лесовосстановления. 


«Это если судить по официальным документам. Так было пять лет назад, это последние данные, которые были официально опубликованы и доступны. У нас нет никаких оснований думать, что за пять лет ситуация изменилась, если предыдущее десятилетие она была такой. Без правильного лесовосстановления нормальное выращивание леса не обеспечивается. Можно сажать леса сколько угодно, хоть в два слоя после каждой рубки, но ничего не вырастет, если нет полноценного цикла мероприятий. Особенно в первые 20 лет после посадки», — говорил он.

«Демография» и «Здравоохранение»

На финансирование нацпроекта «Здравоохранение» в Томской области до 2024 года планируют потратить 26,9 миллиардов рублей. 


В рамках «Здравоохранения» предусмотрены программа борьбы с онкологическими и сердечно-сосудистыми болезнями, проекты по обеспечению медучреждений оборудованием и развитие детского здравоохранения.


В настоящее время Томская область является одним из лидеров по числу заболевших раком в Сибири. Так, по данным мониторинга за 2017 год, смертность от онкологических заболеваний в Томской области выросла на 5,1%. По данным Томского национального исследовательского медцентра РАН, рост уровня заболеваемости болезнями системы кровообращения в Томской области с 2013 по 2017 год составил 10,6% – с 259 до 286 случаев на 1 тысячу населения.

Нацпроекты: и будет нам счастье?

«В течение пяти лет смертность от болезней системы кровообращения должна снизиться с 494 до 372,2 случая на 100 тысяч населения, от новообразований — с 218,1 до 205 также на 100 тысяч населения. Чтобы достичь этих показателей, будет построен хирургический корпус онкодиспансера и пройдет полное переоснащение всех региональных сосудистых центров», — отмечал вице-губернатор по социальной политике Иван Деев.


Перекликается с проектом «Здравоохранение» проект «Демография».  Среди задач — увеличение рождаемости, в том числе за счет ЭКО (к 2024 году томские медики планируют провести не менее 6750 циклов ЭКО, в 2018 году региону было выделено 966 квот, в 2017 — 766).​

«Безопасные и качественные автомобильные дороги»

За шесть лет Томской области следует повысить нормативное состояние автомобильных дорог не менее, чем в два раза — с 23,1 процента (в 2018 году) до 50 процентов (в 2024 году). При этом использование новых материалов и технологий должно составить 80 процентов.


В 2019 году Томская область планирует с участием федерального, областного и местных бюджетов направить на дорожный ремонт 2,542 миллиарда рублей — на 1,081 миллиарда больше, чем в 2018 году.


Так, в 2019 году году регион планирует отремонтировать 20 участков улично-дорожной сети протяженностью 112,6 км.


В Томске  предполагается ремонт проспекта Ленина от Лагерного сада до площади Ленина, а также улиц Большая Подгорная, Смирнова, Демьяна Бедного, Мичурина, Иркутский тракт и Усова. В Северске отремонтируют кольцо на въезде, а также Северную магистраль и автодорогу ЦКПП — Путепровод.


В реестр дорог Томского района вошли региональные автотрассы Томск — Мариинск, объездная дорога Томска, включая транспортное кольцо у села Зоркальцево, Богашево — Петухово, подъезд к Корнилово и Аркашево.

Нацпроекты: и будет нам счастье?

По результатам проверки ремонта дорог в 2017 году Томск в рейтинге качества дорог занял 27 место. При этом ямы нередко  появляются на уже отремонтированных дорогах спустя полгода. А подрядные организации, которые выполняли ремонт, ликвидируются в период исполнения гарантийных обязательств.


«Для того чтобы этого не происходило, мы предлагаем заказчикам работ, органам власти распространить срок действия банковской гарантии на гарантийный период. Таким образом можно определить размер обеспечения и срок гарантии на уже выполненные работы. Необходимо разработать механизм по страхованию ответственности подрядных организаций на гарантийный срок», — отмечает координатор проекта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» в Томской области Константин Юденко.

Что такое нацпроекты?

Приоритетные национальные проекты — это программа по росту «человеческого капитала», объявленная в 2005 году. Реализуются проекты с 2006-го. В качестве приоритетных направлений были выделены здравоохранение; образование; жилье; сельское хозяйство.


Проект «Сельское хозяйство» предусматривал развитие животноводства и земледелия. 


В рамках реализации программы «Жилье» предполагалось увеличить объем ипотечного кредитования, повысить его доступность. Кроме того, программа предусматривала снижение износа коммунальной инфраструктуры с 60% до 55%. Получилось не очень. В 2017 году степень износа сетей теплоснабжения в Томске составляла 78%,  водопроводных сетей — 91%, сетей водоотведения — 68%, электрических сетей — 35%.


Национальный проект в сфере здравоохранения предусматривал повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи, повышение зарплаты некоторым категориям врачей (например, участковым терапевтам), снижение числа ряда заболеваний (включая ВИЧ, гепатиты В и С). При этом количество ВИЧ-инфицированных растет, а в 2018 году среди сибирских регионов Томская область занимает третье место по уровню заболеваемости ВИЧ.


В Томской области, согласно данным Росстата, зарплата врачей за последние 5 лет выросла на 10 тысяч рублей - с 41 064 рублей до 51 883 рублей. При этом самих врачей в регионе стало меньше: 5088 против 5216. Врачам приходится работать на полторы-две ставки не только из-за дефицита кадров в отрасли, но и просто ради заработка.


В рамках проекта «Образование» ТГУ, ТУСУР, ТПУ получили единоразовую субсидию. На выделенные деньги вузы закупили новое лабораторное оборудование, программное обеспечение и методические материалы, отправили преподавателей на стажировки, модернизировали аудитории.

Поделитесь
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?