Границы исторического поселения Томска определяли без мэра

Сегодня, 31-го мая на Градостроительном совете в «белом доме» главный архитектор Томской области Евгений Паршуто принял решение создать согласительную комиссию по доработке проекта границ исторического поселения города Томска. Мало того что решение по границам исторического поселения было принято не в мэрии, так на нем не присутствовал и сам градоначальник. Утром Иван Кляйн был на отчете губернатора, но почему-то проигнорировал историческое решение о перемирии сторон по вопросу о границах исторического поселения города, которым он руководит.

Заседание Градостроительного совета под руководством Евгения Паршуто
Заседание Градостроительного совета под руководством Евгения Паршуто
Фото: Владимир Бобрецов

 Напомним, конкурс на разработку проекта границ исторического поселения Томска выиграло ФГУП «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские» из Москвы, субпродрядчиком стала фирма из Вологды ООО «Валбэк-Ру». Сдать проект они должны были по условиям контракта еще в 2016-м году. Однако, администрации Томска границы, которые определила независимая фирма, не понравились, так как мешали развитию мега-проекта Сергея Жвачкина «Томские набережные».

Мы просим подрядчика не включать территорию на правом берегу Томи в границы исторического поселения. Они нас не слышат, говорят, там — видовая точка. Но если ее включить, возникнут сложности с реализацией проекта «Томские набережные» — на данной территории нельзя будет ничего строить. Мы с этим не согласны. <...> Если граница закроет треть города, мы остановим его развитие, — заявил ранее мэр Иван Кляйн.

В результате разразился конфликт, который вышел не только за границы исторического поселения нашего города, но и за пределы Томской области. Мэрия отказалась платить за проект  ООО «Валбэк-Ру» и обратилась в арбитражный суд. Компания из Вологды подала встречный иск к мэрии. Ситуация зашла в тупик. Где должны проходить границы исторического поселения в Томске решали даже московские академики Российской Академии архитектурных и строительных наук. 28-го марта 2018-го года на академическом совете по сохранению наследия были рассмотрены два варианта границ исторического поселения. Первый вариант ЦНРПМ, более обширный и на карте обозначен широкой красной линией, второй, который в два раза меньше, разработанный по заказу мэрии «Сибспецпроектреставрацией», закрашен светло-красным цветом.

Границы исторического поселения Томска определяли без мэра

Тогда, академики под председательством вице-президента РААСН Александра Кудрявцева поддержали проект экспертов из Вологды и рекомендовали его администрации Томска к исполнению. В мэрии призадумались и решили, что раз границы исторического поселения мешают развитию «Томских набережных», то пусть белодомовские авторы этого глобального проекта сами и разрешают, где именно должны проходить границы исторического поселения.

Роль арбитра в конфликте взял на себя главный архитектор Томской области Евгений Паршуто. На Градостроительный совет он пригласил не только его томских членов, но и академиков из Москвы, которые по скайпу могли слышать выступающих и участвовать в обсуждении. Правда перед началом совета вышла заминка. На него до последнего момента не хотели пускать градозащитников. Однако после обращения к замгубернатору депутата Галины Немцевой им удалось попасть на совет.

Наталья Пьянкова представляет проект границ исторического поселения Томска
Наталья Пьянкова представляет проект границ исторического поселения Томска

Представляла проект главный архитектор проекта ООО «Валбэк-ру» Наталья Пьянкова. Она отметила, что границы исторического поселения занимают немногим более 3% территории города Томска и не согласилась с предложением томской администрации урезать историческое поселение втрое. Пьянкова рассказала, что Томск и так получил статус исторического поселения по нижней границе с баллом 3,68 из 5 возможных. Этот низкий бал обусловлен тем, что за счет современной застройки в городе утеряны «композиционно-видовые связи». Другими словами исторический Томск уже и так изрядно попорчен точечной застройкой. Также представительница вологодской фирмы отметила, что в настоящий момент на благоустройство исторических поселений выделяются приличные деньги из федерального бюджета и сохранять архитектурное наследие может быть делом выгодным. Она особо отметила, что тот план, который разработала по заданию мэрии Томска «Сибспецпроектреставрация», нарушает федеральный закон об исторических поселениях.

В свою очередь директор «Архитектурного ателье» и по-совместительству руководитель «Сибспецпроектреставрации» Олег Лещинер, заметил, что эксперты из Вологды, возможно, не очень хорошо ориентируются в Томске, а потому провели границы исторического поселения там, где ничего особо ценного нет. В качестве примера Олег Лещинер привел объекты, которые строились по его проектам и попали в зону исторического поселения.

Доцент кафедры «Реставрация и реконструкция архитектурного наследия» ТГАСУ, академик  Российской академии архитектурного наследия, почетный архитектор России Нина Савельева также отметила некоторые неточности в работе вологодских коллег, но вместе с тем оценила работу коллег. Поскольку Савельева являлась одним из авторов проекта Зон охраны объектов культурного наследия Томска в 2012-го года, то именно ее оценка проекта была наиболее важной. Руководитель ООО «Архитектурное бюро «Студия 44», академик РААСН Никита Явейн, который следил за томским Градостроительным советом, отметив, что проделана серьезная работа, рекомендовал прислушаться к рекомендациям Нины Савельевой.


Задача зон охраны — это конкретный памятник или группа памятников, задача исторического поселения рассмотреть город, как единый организм, - отметила Наталья Пьянкова.

Границы исторического поселения Томска определяли без мэра

Томск — это единственный город, который сумел сохранить деревянную застройку в центре. Чего не смогли сделать ни Москва, ни Вологда, ни Санкт-Петербург. Поэтому я считаю, что надо свести в единое целое два документа - проект зон охраны и границ исторического поселения. Теоретически это разные документы, но по-факту они регламентируют одно и тоже: что можно, а что нельзя. Если между этими документами будет хоть маленький зазор, то недобросовестный застройщик может им воспользоваться, - резюмировал академик Никита Явейн.

После того, как высказались все члены Градостроительного совета, главный архитектор Томской области Евгений Паршуто рекомендовал создать согласительную комиссию, которая должна будет максимально адаптировать проект границ исторического поселения к реалиям Томска.


Наталья Пьянкова высказала сожаления, что подобное обсуждение случилось так поздно: «Практика других город показывает, что обсуждение, как правило, и начинается с регламентов. Мы к этому пришли, и я рада». 


Что же касается урегулирования судебных споров между заказчиком и исполнителем, то директор ФГУП «Центральные научно-реставрационные мастерские» Вячеслав Фатин (ООО «Валбэк-ру»  является субподрядчиком этой организации) рассказал ТВ2, что достигнута договоренность с Иваном Кляйном о мировом соглашении. Завершить работы по границам исторического поселения планируется в августе 2018-го года

Поделитесь
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?