Где проходит граница между историей и вымыслом? Академики РААСН дали ответ

Все имеет свои границы. Историческая часть Томска тоже. Но вот определить, где начинаются границы исторического поселения и где они заканчиваются в нашем городе, оказалось неразрешимой задачей. Два года назад в Томске разразился скандал— авторы концепции «Томских набережных» — питерская компания «Ленгипрогор» — предложила местным властям тихо избавиться от статуса «исторического поселения». Общественность возмутилась, губернатор Сергей Жвачкин не рискнул заявить на камеру, что поддерживает предложение Ленгипрогора, а мэру Ивану Кляйну ничего не осталось, как объявить конкурс на разработку проекта границ исторического поселения. Тендер выиграло ФГУП «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские»(ЦНРПМ) из Москвы, а субподрядчиком выступило ООО «Валбэк-Ру» из Вологды. Изначально планировалось сделать проект до конца 2016 года и направить документы на согласование в Министерство культуры. Однако томским властям проект границ исторического поселения Томска, сделанный вологодской фирмой, не понравился. Разразился конфликт, который вышел не только за границы исторического поселения нашего города, но и за пределы Томской области.

«Мы просим подрядчика не включать территорию на правом берегу Томи в границы исторического поселения. Они нас не слышат, говорят, там — видовая точка. Но если ее включить, возникнут сложности с реализацией проекта «Томские набережные» — на данной территории нельзя будет ничего строить. Мы с этим не согласны. <...> Если граница закроет треть города, мы остановим его развитие», — заявил мэр Иван Кляйн.

К слову, как такового проекта Томских набережных еще нет. Есть разработанная Ленгипрогором концепция  и схема планировки и межевания территории, разработанная коллективом ТГАСУ под руководством Владимира Коренева. Предварительная стоимость проекта, который Сергей Жвачкин назвал «надчеловеческим», составляет 30 млрд рублей, срок его реализации 30 лет.

Тем не менее, в январе 2018-го года мэрия подала в Томский арбитражный суд иск о расторжении контракта с ФГУП «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские» и его субподрядчиком из Вологды, а московская фирма, в свою очередь, выдвинула встречные претензии на 9,5 миллиона рублей и потребовала оплатить проделанную работу.

Градозащитники считают, что городские власти, навязывая исполнителям удобные для себя границы исторического поселения, стремятся к сохранению контроля за согласованием строительства в историческом центре. На территории исторического поселения отклонения от ограничений в строительстве (прежде всего по высоте) придётся согласовывать в Министерстве культуры. По мнению мэра, это может «полностью остановить развитие города». Даже с учетом того, что территория исторического центра Томска составляет всего 3-4 % от всей городской территории.

Где проходит граница между историей и вымыслом? Академики РААСН дали ответ

Чтобы разрешить конфликтную ситуацию «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские» решили обратиться к экспертам самого высокого ранга — академикам Российской Академии архитектурных и строительных наук. 28-го марта на академическом совете по сохранению наследия в Москве были представлены две версии границ исторического поселения Томска. Первый вариант ЦНРПМ, более обширный и на карте ограничен широкой красной линией, второй, который в два раза меньше, но нравится мэрии, закрашен светло-красным цветом.

Границы исторического поселения Томска
Границы исторического поселения Томска

Защищать точку зрения администрации Томска на Академическом совете отправились врио гендиректора «Сибспецпроектреставрации», руководитель «Архитектурного ателье» Олег Лещинер, бывший главный архитектор Томска, а ныне декан архитектурного факультета и руководитель проектного института ТГАСУ Владимир Коренев и глава Комитета по охране объектов историко-культурного наследия департамента по культуре и туризму Томской области Елена Перетягина.


По словам Олега Лещинера, он по просьбе мэрии на общественных началах сделал анализ работы, проделанной ООО «Валбэк-Ру» из Вологды. Автор таких известных в Томске зданий, как торговый центр «Биг Сити» и гостиница «Тоян», считает, что вологодская фирма некачественно выполнила свою работу и внесла в границы исторического поселения слишком много объектов, которые не представляют никакой ценности. Так Олег Лещинер рассказал ТВ2, что в разряд ценных сооружений попали здания, в том числе построенные и по его проектам.

«Надо помнить, что у нас есть общая система, которая позволяет сохранять памятники архитектуры. В частности, охранные зоны, которые никто не отменяет. А к ним получается добавляются еще границы исторического поселения. Нет никакой необходимости, чтобы границы исторического поселения захватывали все охранные зоны и включали, как можно большую территорию города. У вологодских авторов в зону исторического поселения, например, попали мои здания, которыми я доволен, но не считаю, что они представляют какую-то историческую ценность. Туда попали и силикатные дома хрущевской застройки. Вот это огромное количество домов, не имеющих отношения к исторической застройке, должны будут восстанавливаться и охраняться администрацией города. Это ставит нас в нелепую ситуацию», — высказал свое мнение врио гендиректора «Сибспецпроектреставрации» и  руководитель «Архитектурного ателье».

Председатель томского регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Мария Бокова категорически не согласна с утверждением, что на территории исторического поселения ничего нельзя будет построить и снести. Градостроительные регламенты, которые устанавливаются на территории исторического поселения не предполагают ни запрета на новое строительство, ни получения разрешения на каждую стройку в Минкультуре, говорит Мария Бокова Строительство допускается на большей части исторической территории на свободных участках, но лишь с ограничениями, направленными на сохранение сложившегося масштаба застройки. 

Где проходит граница между историей и вымыслом? Академики РААСН дали ответ

«Для Томска статус исторического поселения федерального уровня — это реальный козырь. На Академическом совете в Москве прозвучало, что кроме Томска за Уралом сохранять уже практически нечего. Министерство культуры готово вкладывать деньги в наше историческое наследие. Из Томска хотят сделать Силиконовую долину. Но вы посмотрите, какая там в Силиконовой долине застройка. Она в основном там малоэтажная. Оксфорд — это тоже малоэтажная застройка. Мне, кажется, что люди просто недопонимают значения статуса исторического поселения. Все боятся многочисленных согласований и жестких регламентов. Но на самом деле этот статус призван упростить документооборот, призван четко прописать все правила и регламенты. Историческое поселение — это инструмент развития города, именно через наследие, через его потенциал», — считает Ольга Воронина, участница заседания Академического совета. 

Мария Бокова согласна с мнением, что представление Администрации Томска о том, что статус исторического поселения приводит исключительно к ограничениям и музеефикации территории, к исключению ее из городского оборота, устарелым. Никто не говорит о том, что нельзя проводить реконструкцию, благоустраивать и делать комфортной ценную историческую среду.

«Дело не в границах, а в том, что в них делается, — считает историк архитектуры, член-корреспондент РААСН Мария Нащокина. — Есть опасения, что та граница, небольшая, уменьшенная, которую представляет мэрия Томска, станет той самой границей, за которой все следы исторического города будут уничтожены. Это самое опасное. И еще застройка пойменной части (проект Томские набережные, — прим. ред.), то есть создание нового силуэта города, накладывающегося на исторический центр — это нежелательная ситуация для исторического города. Тем более, что Томск собирается претендовать на статус ЮНЕСКО. Этот фактор будет мешать получить всемирный статус и перечеркнет всю проделанную работу. Исторический центр занимает всего 3-4 процента от площади современного Томска, неужели нельзя бережно отнестись к ним? Ведь они представляют ценность для всего человечества, а не только для горожан и жителей нашей страны».

Совета по сохранению наследия Российской академии архитектурных и строительных наук заслушав одобрил проект границ исторического поселения Томска, который разработали независимые эксперты из Вологды и рекомендовали администрации Томска его к исполнению. Председатель совета, академик, вице-президент РААСН Александр Кудрявцев подводя итоги отметил:


«Томск — это уникальное градостроительное образование, очень сибирский, русский город. Удивительно национальное его расположение, в пойме реки. Я думаю, Томск именно этим особенный. Это университетский город, slowtown. Надо это сохранять».

Днем ранее границы исторического поселения, представленные «Центральными научно-реставрационными проектными мастерскими» и ООО «Валбэк-Ру» одобрил и Центральный совет Всероссийского общества охраны памятников истории культуры. Однако это не значит, что все точки над и расставлены и вопрос с границами исторического поселения решен. Мэрия не забрала иск к независимым проектировщикам из арбитражного суда, а администрация Томской области официально не отказалась от глобального проекта «Томские набережные», который планирует развернуть в пойме Томи. Возможно, найти компромисс заказчику и исполнителю проекта, помогла бы широкая общественная дискуссия и публичное обсуждение проблемы. Однако, у нас принято решать все проблемы в тишине кабинетов. Теперь слово за Министерством культуры, которое собственно и присвоило Томску статус исторического поселения. Вопрос только, когда оно это слово скажет.

Поделитесь
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?