Экперты УФАС признали рекламой материал о фирме Екатерины Собканюк на сайте облдумы

Члены Экспертного совета УФАС по рекламе единогласно признали статью о микрорайоне Северный парк, размещенную на сайте областной думы, рекламой.


Ранее сообщалось, что УФАС возбудило дело о нарушении рекламного законодательства в отношении облдумы из-за публикации  статьи о ГК «Карьероуправление». Так на сайте облдумы была выложена копия статьи «Екатерина Собканюк: Северный парк будет прекрасным местом для жизни». В материале рассказывается о преимуществах покупки жилья в микрорайоне Северный парк. В частности, в тексте говорится о том, что  «в областной администрации считают, что Северный парк, расположенный в непосредственной близости от областного центра должен стать одним из самых комфортных и экологичных районов пригорода».

Экперты УФАС признали рекламой материал о фирме Екатерины Собканюк на сайте облдумы

«Сегодня рекламный совет прочитал материал и пришел к выводу, что это не является рекламой депутата, а является рекламой какой-то определенной компании. Совет единогласно принял решение, что статья рекламная», — сказал ТВ2 начальник отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования УФАС Алексей Рылов.


По словам представителя УФАС, в следующую пятницу состоится заседание комиссии в отношении законодательной думы, на котором будет принято решение, есть ли нарушение или нет.

Поделитесь

Читайте также

«Вы либералы-фашисты, холопы англосаксов»: политинформация по-томски

Учитель истории и ОБЖ Русской классической гимназии №2 обвинил своих учеников в фашизме и назвал их «холопами англосаксов». На лекции по противодействию экстремизму, учитель начал рассказывать ученикам о том, что станет со страной, если к власти вдруг придет Алексей Навальный.


«Вы либералы-фашисты, холопы англосаксов»: политинформация по-томски
Фото: Сергей

Лекцию записал на видео один из учеников гимназии №2.


«Мы сегодня пришли на урок ОБЖ, и наш учитель сказал нам, что по распоряжению директора школы с нами надо провести лекцию по противодействию экстремизму, — сказал гимназист Сергей. — Свою лекцию он начал с того, что рассказал нам, как видит развитие страны. А затем перечислил несколько вариантов того, к чему может привести страну Алексей Навальный. Он говорил, что расследование против Дмитрия Медведева Навальному заказал Владимир Путин. Это сделано для того, чтобы бороться с «пятой колонной», которая сейчас сидит в Кремле. После этого он сказал, что Навальный, возможно, хочет создать в России украинский вариант событий, то есть Майдан.

Ну и самое интересное: Алексей Навальный хочет придти к власти путем школьников, которые в силу своего «дебилизма и скудоумия», не способны понимать серьезные вещи, о которых говорят в школе. Он также высказал мнение, что либерализм — это тоже самое, что и фашизм. И что те люди, которые вышли на митинги — фашисты.

Учитель призвал нас одуматься и не совершать таких преступлений, за которые потом мы будем отвечать перед Богом. После лекции я и еще несколько моих одноклассников сходили к директору и рассказали, что преподаватель ОБЖ назвал нас фашистами. Директор сказала, что поговорит с ним».


Сергей рассказал, что во время лекции он пытался вступить в дискуссию с учителем, но учитель ответил ему, что он не дорос до того возраста, когда можно будет высказывать свое мнение.


«Некоторые одноклассники меня поддержали, другие — поддержали учителя, — сказал Сергей. — Класс разделился на два лагеря. Этот учитель и раньше на своих уроках высказывался на политические темы. Он говорил, что сейчас идет революция и мы пытаемся развалить страну. Мы — это «дети Интернета», которые слишком много сидят в сети, слишком много слушают и смотрят. И именно через наши руки пытаются совершить революцию. И что Владимир Путин пытается спасти страну от таких, как мы. Раньше мы с ним спорили, высказывали свое мнение. Сегодня он нам сказал, что больше слушать нас не станет».


Пять человек из этого класса были на митинге против коррупции, прошедшем в это воскресенье в Томске.


Видео той самой лекции по противодействию экстремизму, предоставленное одним из учеников.

Видео: Сергей

Учитель: [неразборчиво]. В российской цивилизации, что у нас строилась и в Советском Союзе, было развитие человека как вида. Не закрывали школы, не было разлагающих телепередач и тому подобное. Сейчас, согласно признанным ценностям либерализма, можно все.


Школьник: Вы путаете либерализм и либертарианство.


Учитель: Нет, я не путаю эти вещи. Истинные либералы говорят о том, что нельзя препятствовать человеку делать то-то и то-то. Ребенок смотрит порнуху, ради Бога. Если мы что-то запрещаем, то значит свободу угнетаем. Либералы препятствуют развитию человека как вида, они препятствуют становлению человека. Они опускают человека, благодаря плюрализму, на животный уровень. Что у нас сейчас произошло? [неразборчиво]. У нас произошла либерализация и деградация права, никто этого не отрицает. Но либералы, в силу своего идиотизма и исключительности, этого не видят. Произошла страшная деградация молодого поколения. В силу своего возраста я могу сравнить. Но вы же не верите нам, вы смотрите на мир сквозь либеральные очки. Вот в этом и заключается страшная разрушительная сила либерализма. Подумайте, за что выступаете?


Школьник: Я знаю, за что я выступаю.


Учитель: За деградацию человека как вида. Ответ будете держать, господа либералы, не перед людьми, а перед Господом Богом.


Школьник: А вопрос можно?


Учитель: В чем взгляд либерализма, понял? Фашизм об этом говорит открыто, он стимулирует низменные инстинкты, агрессию. Поэтому либерализм и фашизм массы и захватывает. Поэтому либерализм — это страшный упадок человечества. И еще в чем связь фашизма и либерализма? Либерализм, понятно, основан на правах человека. И вы тиражируете эти взгляды, взгляды буржуазии. <в это время несколько учеников расшумелись, преподаватель повышает тон, кидает что-то в них и кричит: Заткнись, на! Эмоции потом. Совсем охренели что ли?> ….Либерализм — это свобода недочеловека, который находится на животной ступени развития. Когда какую-то скотину приравняли к высокодуховному человеку. Вот в чем опасность либерализма. Люди не равны по своей ступени развития. И когда одновременно дают права пятилетнему, 14-летнему и 80-летнему — это преступление. [неразборчиво]. Либерализм ведет человечество в ад. Либералисты хотят ввести господство англосаксов в мире. И вы поддерживаете, в силу своего скудоумия, англосаксов. Фашисты мнили себя истинными арийцами. А вы кем мните себя? Вы же холопы англосаксов, сами того не ведая. И установите их фашизм в глобальном масштабе. Господство англосаксов на всей планете Земля. И способствуете уничтожению главного народа своей страны. Вы — предатели. Изменники. Вы либералы-фашисты. Поняли, почему? [неразборчиво]. Навальный раскачал всю администрацию президента. Многие люди думают так, как я. Многие. Но в стране об этом не говорят. Господа либералы, вам конец. Процесс пошел не только у нас в стране, он пошел по цитадели империализма. В США поняли, что избрание Трампа, за которого ты болел (обращается к одному из школьников)...


Школьник: Я? Я за Клинтон болел.


Ученики смеются.


Учитель: Конец либерализма в цитадели, а вы до сих пор не поняли. Вас давно обрекли за заклание. И я предупредил.

Школьник: Меня многие уже предупреждали во многих государственных структурах.


Учитель: Я тебя по-человечески предупреждаю. Маму пожалей. Прозрей. Я тебе говорю, что ты будешь отвечать перед Всевышним. Домой приди, спокойно осмысли. Эти эмоции не помогут здесь.


Школьник: Мы же фашисты, чего нам осмысливать?


Учитель: Через годик посмотрим, через два.


В свою очередь, директор Русской классической гимназии №2 Светлана Ярославцева рассказала журналисту ТВ2 в телефонном разговоре, что никакого распоряжения о проведении лекции по противодействию экстремизму она не давала.


«Никакого распоряжения не было, была планерка в понедельник, — рассказала Светлана Ярославцева. — На ней я попросила учителей быть чрезвычайно осторожными с высказываниями, чтобы не дай Бог, уберечь наших детей от любых провокаций, связанных с любым экстремизмом. Чтобы не ходили никуда и не попадали не под какие раздачи. Нужно быть осторожными в своих высказываниях еще и потому, что у детей есть их законные представители и родители. И формирование их (детей) политических и социальных позиций происходит комплексно. Школа вряд ли сможет переформатировать то, что сложилось в семье или в среде. После урока дети ко мне подошли и спросили: давала ли я такое распоряжение. Я, честно говоря, учителя еще не видела и не знаю, что он такого наговорил. Может, он по собственной воле захотел предостеречь детей от выхода на улицы с непонятными последствиями. Я непременно это выясню. Я слабо себе представляю, что бы подумал обо мне коллектив, если бы я кому-то что-то сказала и обозвала всех фашистами. Про меня, как человека, часто дающего интервью, в том числе и ТВ2, навряд ли могут сказать, что я чью-то позицию политическую выказываю. Моя единственная задача — обучение и воспитание, остальное — от лукавого. У нашего департамента образования такого рода всплесков обострения точно не было, но если у нашего учителя такой всплеск произошел, то я все выясню».


Добавим, это не единственный случай в Томске, когда преподаватели беседуют со своими учениками и студентами о последствиях выхода на антикоррупционные митинги. Недавно в YouTube был опубликован видеоролик, на которой старший преподаватель кафедры общей и экспериментальной физики ТГУ Николай Пичкуров отчитывает студентов, которые пришли на митинг «Он нам не Димон».

Поделитесь

Ирина Тоболкина: Меня невозможно унизить

Вместо эпиграфа

Губернатор Сергей Жвачкин: Мы даже не знаем кто уволен, а кто не уволен. Первый раз слышим.

Видео: Программа "Новости здесь. Томск" телеканала Продвижение

Ирину Тоболкину уволили с поста директора Академического лицея в понедельник с формулировкой «по инициативе руководителя». Без конкретных претензий и объяснения причин. Позже мэрия в официальном комментарии написала, что «выявлены факты близкого родства между сотрудниками школы, один из которых находится в непосредственном подчинении другого». Речь идет о сыне Антоне Тоболкине, который работает заместителем директора по инновациям с Академлицее с 2014-го года. Два года это называлось семейной династией учителей, а на третий обнаружился «конфликт интересов».  Об этом, о проблемах в новой школе в Зеленых горках, и политической подоплеке увольнения мы поговорили с Ириной Тоболкиной, основателем Академического лицея, который в этом году отмечает свое двадцатипятилетие.

Было ли увольнение неожиданным и как связано оно с новой школой в Зеленых горках?

Видео: Александр Сакалов

У меня были определенные предчувствия, связанные с какими-то непонятными действиями вокруг имиджа Академического лицея, рассказывает Ирина Тоболкина. Человек, который 40 лет проработал  в системе образования понимает, когда что-то не так происходит.

Запустить огромную школу с нуля — это огромная работа. Это команда, в которой каждый выполняет свою роль. Кто-то строит, кто-то проектирует, кто-то добивается финансирования. У нас как и у Александра Карловича Шпетера, у компании ТДСК, была не менее сложная задача — наполнить школу содержанием. Образовательным содержанием. Нужно было набрать кадровый состав с нуля. Педагоги Академического лицея с Вавилова 8 туда не переходят. И изначально прозрачности не было.

По словам Ирины Тоболкиной, открыть филиал в Зеленых горках им предложили после того, как она стала бить тревогу, что Академлицею грозит перспектива третьей смены обучения. Чтобы этого не произошло, решили строить новую школу и  часть детей и педагогов перевести туда. Потом от этой идеи отказались: Ирине Тоболкиной поручили набирать полностью новый состав учителей и брать детей только из Зеленых горок по прописке.


После проведения мониторинга в новом микрорайоне выяснилось, что детей в начальную школу значительно больше, чем предполагалось по проекту школы. Одних первоклассников оказалось двенадцать классов. Десять обычных классов и два класса детей-аутистов. Чтобы вся начальная школа училась только в первую смену, необходимо было занять первые два этажа школы и купить специальную мебель маленького размера. Приняли решение, что второй-третий классы будут учиться во вторую смену. По словам Тоболкиной, родители к этому отнеслись с пониманием. Проблемы с начальной школой решили, а проблему с питьевыми фонтанчиками, например – нет. На огромную территорию в 22 тысячи квадратных метров установили всего шесть фонтанчиков. И таких нерешенных проблем осталось много. Огнетушители, учебники, литература для библиотеки... Первые 70 млн рублей из 150 млн рублей на оснащение школы Академлицей получил и потратил, а второй транш в 77 млн, по словам Ирины Тоболкиной куда-то пропал. Его поисками она и занялась.

По средам в администрации города Томска у нас проходили совещания, где мы обсуждали трудности. Главный вопрос, который я там задавала, где вторая половина денег. Сложность заключается в том, что мы бюджетное учреждение и можем что-то покупать только по 44 ФЗ, т.е только через конкурс, только через аукционы. А это время. Денег нет. Я задавала вопросы, но никто мне не отвечал. Вопрос решается, говорили, вопрос решается. На одни учебники нужно только 22 млн рублей. На художественную литературу и методическое обеспечение нужно около миллиона. Остальное на оборудование. Ребенок первоклассник не может прийти, чтобы ему не дали букварь. Плюс еще раздаточный материал, все что положено по Федеральному государственному образовательному стандарту. И вот это все и составляет основную сумму. И на это деньги не выделили. Поскольку я не получала ответа, то я позвонила начальнику комитета по образованию Глоку Леониду Эдуардовичу. Он мне посоветовал написать ему письмо. Это письмо я продублировала в областную и городскую Думы, и начальнику городского департамента образования Ольге Васильевой и начальнику областного департамента образования Ирине Грабцевич. Никто из них меня не вызвал, никто не сказал, как решается вопрос. Областная дума ответила, что вопрос идет по инстанциям, ждите ответа. И потом, что письмо передали заместителю губернатора. Но директор школы же не пустое место. А из него сделали именно пустое место.

Есть ли политическая подоплека в увольнении и можно ли оспорить увольнение?

Видео: Александр Сакалов

Есть наверное. Потому, что я позволила себе переступить порог запрета на общение с прессой. Потому что изначально было сказано, что все должно освещаться по согласованию с пресс- службой мэрии.  Когда журналисты не получили ответы на вопросы, после визита в школу представителя президента, губернатора, то они обратились ко мне. С простыми вопросами — что у нас с наполняемостью, где перебор, где недобор, какой состав педагогов. И в том числе был вопрос про финансирование. Я ответила, что 77 млн недофинансирование и это меня беспокоит. После этого начались проверки.


Недавно озвучили, что конфликт интересов. Это официальная версия. Ее рассказали директорам. Я говорю, что пазлы не складываются. Тогда вместе со мной должны еще 15 директоров школ уволить, потому что у них тоже работают разной степени родственники. В отличии от других, я позволила себе возразить прокурору. Нельзя просто так приказать до июля месяца решить проблему.


 — Уволить сына?


Да. Всем директорам на совещании в феврале этого года сказали, что не может быть в школах семейных династий в рамках законодательства о коррупции и вы должны решить эту проблему либо по-тихому,  либо по статье 8.1 до 1-го июля. Я опротестовала эту ситуацию. Потому что нужно объяснить человеку в чем состоит конфликт интересов.

Как рассказала Ирина Тоболкина, она проконсультировалась с юристом, провела заседание школьной антикоррупционной комиссии, выявила все родственные связи в школе и отправила письмо в прокуратуру с просьбой разъяснить ситуацию в письменном виде. Письмо было зарегистрировано 28-го февраля, но до сих пор в Академическом лицее ответа нет.


По словам Антона Тоболкина, начальник отдела по противодействию коррупции  администрации Томска Аллахверди Аббасов дал всем директорам срок до 1 июля решить проблему с родственниками.  Ирине Тоболкиной в том числе. За это время Антон собирался найти себе новую работу и подыскать человека на свое место.

Я знаю только на уровне слухов, что если мэрию будут не устраивать мои комментарии, то будут все больше и больше передавать каких-то документов в правоохранительные органы. Но разве мы не знаем практику обливания грязью людей, для того, чтобы отстоять свою позицию. Ведь у нас против системы никто вообще не идет. Большая часть людей уже достаточно сильно подавлены. Они исполнители. Их сделали рабами. Есть бесстрашные идиоты. Можно человека убить, а можно просто облить грязью.


— Связываете ли вы ваше увольнение с предстоящими выборами губернатора?


Есть такая версия. Она сама собой напрашивается. Когда борешься за каждый голос, чтобы все было тихо, спокойно, а тут какая-то Тоболкина взяла и сказала, что новая школа недофинансирована. Вдруг все будут спрашивать, а где деньги? А не случилось ли что-то с ними? Где деньги, вопрос повис в воздухе. Их и сегодня нет, этих денег. Теперь эта проблема перейдет на какого-то другого человека. И поскольку все финансовые потоки идут через лицей, то он останется заложником этой нерешенной ситуации.


Будете оспаривать свое увольнение?


А там статья, которую невозможно оспорить. Хороша статья «по инициативе руководителя». Она гласит: Ну не нравитесь вы мне! В суд на это подать нельзя. Можно предположить, что мэр и губернатор вдруг одумаются и скажут, пусть они доводят до конца. Но веры-то уже нет. Когда смотришь на униженных, несчастных людей, которые опускают глаза, становится страшно.


— А кто опускает глаза?


А все. И в городском департаменте образования, и в областном.

Вместо послесловия

Видео: Александр Сакалов

Есть замечательная фраза про нашу действительность. Иди найди на человека грязь, мне нужно облить его грязью. Не найдешь грязь, принеси пыль. Сбор вот этой пыли, которая может перерасти в грязь, подпирает ту позицию, которую выбрали власти. Что я могу сказать. Я могу только им посочувствовать. Мне говорят сохрани себя, сохрани здоровье и т. д. Я отвечаю, что человек, который имеет собственное достоинство, профессионализм, который проработал в системе 40 лет честно, его невозможно унизить.

Ученики и коллеги Ирины Тоболкиной ошарашены увольнением директора одной из лучших школ города. Вот что они пишут.

Ирина Тоболкина: Меня невозможно унизить
Ирина Тоболкина: Меня невозможно унизить
Светлана Семенова, учитель начальных классов Академического лицея
Светлана Семенова, учитель начальных классов Академического лицея

В лицее я работаю с 1996 года. Тогда, принимая меня в лицей, Ирина Николаевна долго рассказывала о своем учреждении. Этот разговор, а он состоялся в коридоре, тогда еще 9 школы, я часто вспоминаю. Была поражена и удивлена многим вещам: простота в общении, доступность, открытость. Единомышленник!!! Сразу пронеслось у меня в голове! Выпуская класс в 15-й школе я совмещала работу в лицее. Готовилась к урокам с особой тщательностью. Нет, не потому что , так сказали, а потому что дети другие: глаза горят и все стремятся узнать все самое интересное! Такой неформальной дружбы между родителями, детьми, педагогами способствовал лицейский дух, который витает в стенах нашего Академлицея. А еще надежность, верность своим принципам и титанический труд! Ни разу за эти 20 лет работы у меня не появилось мысли перейти на работу в другую школу. Уверенность в завтрашнем дне, забота о людях, человеческое сочувствие и участие выделяют Ирину Николаевну. Своим "трудоголизмом" она заразила весь коллектив. Реализация новых проектов, идей, участие в масштабных мероприятиях разного уровня придают движение развития коллективу педагогов, детей, родителей. Как всегда и везде есть несогласные, но умение договариваться, слышать мнение других это еще одна положительная характеристика Ирины Николаевны Тоболкиной.


Так получилось и с новой школой. На педсовете Ирина Николаевна объявила, что по решению Департамента школа передана Академлицею: "И, коллеги, засучив рукава, начинаем подготовку к 1 сентября!" Зав. кафедрами начинают подыскивать кандидатуры, мониторить ситуацию с обучающимися, начальная школа вести прием документов сразу в два здания, разделяя всю документацию. Работа проведена огромная: на имеющиеся классы, а их на сегодняшний день 1-х -10; 2-х -5; 3-х - 5; 4-х - 3, а планировалось всего 16!!! уже подобран штат учителей , проведена большая разъяснительная работа среди родителей. С педагогами проведены собеседования, многие начали проходить стажировку и переподготовку, посещать уроки и знакомиться с нашим образовательным учреждением. Весь штат Академлицея, не оставляя своей работы, трудился на новое здание по ул.Дизайнеров, 4. Половину рабочего времени Ирина Николаевна проводила в новой школе. Поставлена задача - выполняем, трудимся самоотверженно. Ведь пример директор - Тоболкина Ирина Николаевна. И так всегда и во всем! Надо сказать, что нам с руководителем повезло: хочешь и можешь работать - пожалуйста; молодой специалист - работай, поможем; есть свежие идеи - предлагай - поддержим; достиг вершин - благодарность и признание заслуг! В целом ситуация, которая складывается сейчас вокруг нашего учреждения - предсказуема: равнодушных нет! Полярность мнений понятна, непонятно только одно: прогрессивное образовательное учреждение, которому оказано доверие запустить новую школу оставляют без руководителя на данном отрезке пути. А ведь коллектив строит планы по реализации новых инновационных проектов, нового витка в развитии и продвижении нашего лицея и всей образовательной системы не только города, но и области.

Поделитесь

Как культурно отмыть бюджетные миллионы?

Администрация Томской области планирует потратить почти девять миллионов рублей на рекламные щиты, с которых жителям региона поведают, какие они культурные.

Рекламный щит на выезде из Северска
Фото: Евгений Корнев

На портале государственных закупок опубликована информация «о проведении электронного аукциона на оказание услуг по реализации информационной кампании, посвященной позиционированию и популяризации Томской области в сознании жителей как культурно развивающегося региона». Заявки принимаются до 10 часов утра 6 апреля 2017 года. Итоги аукциона обещают подвести 10 апреля. На кону 9.000.000 (девять миллионов) бюджетных рублей, которые почти полностью планируют потратить на две с лишним сотни рекламных вывесок. ТВ2 разбиралось: кто может стать обладателем бюджетных миллионов, кому и зачем понадобился столь странный аукцион? 

Что покупает администрация Томской области?

Власти региона хотят купить право размещать некие плакаты на рекламных щитах размером три на шесть метров общим количеством от 220 до 240 штук сроком на один-два месяца в течение 2017 года. А еще (за те же девять миллионов рублей) администрация Томской области планирует издать книгу воспоминаний о советском партийном деятеле Анатолии Высоцком размером в половину стандартного листа формата А4 общим тиражом 300 (триста) экземпляров. Поскольку, согласно аукционной документации, более 98% из девяти миллионов государственных рублей планируется потратить именно на рекламные щиты, с них и начнем.


В условиях аукциона о государственной закупке №0165200000117000031 сказано (повторимся, ибо это важно с нашей точки зрения): 

Наименование объекта закупки: оказание услуг по реализации информационной кампании, посвященной позиционированию и популяризации Томской области в сознании жителей как культурно развивающегося региона

Фрагменты текста условий данной госзакупки мы приводим в конце публикации, пока же обращаем ваше внимание читателей на саму суть идеи, которая движет администрацией Томской области: нам, жителям региона, за наши же (в смысле — бюджетные) деньги хотят так изменить сознание, чтобы мы вдруг осознали, что мы проживаем не абы где, а в культурно развивающимся регионе! Авторы документа, утвержденного начальником финансово–хозяйственного управления администрации Томской области Шатовичем и согласованного начальником департамента информационной политики администрации Севостьяновым, прямым текстом сообщают нам, что объектом вложения государственных миллионов является не собственно развитие культуры в регионе, а наше представление о таком развитии.


Впрочем, о вкусах не спорят, они (вкусы) субъективны. Поэтому обратим внимание на объективные критерии, которые поддаются счету. Весьма любопытными нам представляются финансовые условия контракта, который администрация Томской области намерена заключить с победителем аукциона.

Удивительная неопределенность

Вызывает вопросы неясность формулировок. В техническом задании, размещенном администрацией Томской области на сайте госзакупок, сказано, что должно быть изготовлено от 220 до 240 рекламных баннеров, и они должны быть размещены на рекламных щитах на срок от одного до двух месяцев.


Господа Шатович и Севостьянов, почему такая неопределенность? 220 или 240? На один месяц или на два? Это же все-таки госзакупка, тут каждую копейку считать надо, а, судя по вашим условиям, победитель аукциона может изготовить 220 плакатов и разместить их на один месяц, а может изготовить 240 плакатов и разместить на два. Разница в 118 процентов!


Теперь собственно о цене. В обосновании максимальной (начальной) цены контракта, размещенном администрацией Томской области на сайте госзакупок, указана средняя цена размещения одного рекламного плаката: 37.325 рублей, но при этом не указано на какой именно срок — на месяц или на два месяца? 

Проведенный нами анализ цен на размещение наружной рекламы позволяет сделать вывод о том, что данная цена соответствует средней цене по Томску точно так же, как средняя температура по больнице соответствует норме.

 Например, на сайте одного из двух крупнейших рекламных агентств Томска «Зонд реклама» стоимость месячного размещения рекламного баннера в основном варьируется в диапазоне от 16.000 до 30.000 рублей, однако есть исключения и по 42.000 и по 67.000. Разница в цене определяется местом расположения рекламного щита: самые дорогие места — в центре, где рекламу видит большее количество людей.


Из условий контракта совершенно не ясно, в каких именно местах и, как уже говорилось выше, на какой именно срок планирует разместить рекламные плакаты администрация Томской области. Более того, исходя из конкурсных документов, можно предположить: победитель аукциона будет вправе разместить рекламу на самых дешевых рекламных щитах (например, по 16.000 в месяц) на минимальный срок, а это будет означать, что фактически цена услуги, за которую заплатит областной бюджет, будет превышена примерно в два раза, то есть размер переплаты составит примерно четыре миллиона рублей.

Рекламный щит на выезде из Северска
Фото: Евгений Корнев

Кто получит девять миллионов?

По нашим оценкам, в настоящий момент на томском рынке существуют только две большие рекламные группы, которые в состоянии самостоятельно осилить этот контракт. Это уже упоминавшаяся выше группа компаний «Зонд реклама» и медиа-холдинг «Рекламный дайджест». Анализ официальных сайтов этих компаний говорит о том, что в Томске и Северске «Зонд реклама» имеет 440 рекламных щитов размером три на шесть метров, а «Рекламный дайждест» — 428.


Заметим, что, согласно открытым данным Единого государственного реестра юридических лиц Федеральной налоговой службы, ООО «Группа компаний Зонд-реклама» владеют Дмитрий Евгеньевич и Татьяна Айгеновна Паршуто — ближайшие родственники заместителя губернатора Томской области Евгения Паршуто.


Медиа-холдинг «Рекламный дайджест», в частности, осуществляет в Томске вещание одиннадцати российских радиостанций и издает крупнейшую в области бесплатную газету рекламных объявлений.


Мы отдаем себе отчет в том, что Евгений Паршуто своим трудом создал компанию «Зонд-реклама», и перейдя на государственную службу, избавился от этой собственности, как того требует закон. При этом он сделал это открыто, вручив собственность и управление своему сыну, а не какому-то подставному лицу. Мы согласны с тем, что на объявленном администрацией Томской области электронном аукционе в честной конкурентной борьбе имеют полное право победить и «Зонд-реклама», и «Рекламный дайджест», и любая другая фирма. Смущает же в данной ситуации лишь сама суть государственного контракта с непонятными целями и мутной системой ценообразования.

Понты дороже крови?

Теперь давайте оценим, что значат девять миллионов рублей в масштабе годового бюджета Томской области? Конечно, для большего эффекта можно было бы просто зайти на сайты благотворительного фонда «Обыкновенное чудо» или «Фонда Алены Петровой», и оценить скольким десяткам детей можно было бы спасти здоровье или саму жизнь за девять миллионов рублей. Но мы не будем спекулировать на теме больных детей, и сравним подобное с подобным, а именно — расходы бюджета Томской области с другими расходами бюджета Томской области.


Что же такое 9.000.000 рублей? Согласно данным, опубликованным на сайте Законодательной Думы Томской области, в прошлом году на все Дома ребенка областной бюджет потратил 20.010.000 рублей, то есть лишь в два с небольшим раза больше, чем собирается потратить на непонятные рекламные баннеры.


Вот другая статья расходов с того же сайта: «Центры, станции и отделения переливания крови — 8.287.300 рублей». То есть на все центры, станции и отделения переливания крови в Томской области администрация региона в 2016 году потратила меньше, чем планирует потратить на рекламные щиты, с которых жителям региона поведают, какие они культурные.


И еще один пример с сайта томской областной Думы. Процитируем строку из регионального бюджета полностью (извините за канцеляризм):

Дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта гражданам Российской Федерации, достигшим пенсионного возраста, постоянно проживающим на территории Томской области, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта — 1.298.000 рублей

Почти в семь (!) раз меньше, чем на пресловутые рекламные щиты.

Рекламный щит на выезде из Северска
Фото: Евгений Корнев

При чем здесь Высоцкий?

Напомним, что в одном лоте с рекламными щитами значится «создание и распространение справочно-исторического издания воспоминаний об А.Е. Высоцком», оцененное всего в 106.000 рублей, что, согласитесь действительно мало на фоне девяти миллионов.


Издание должно представлять собой «документально-исторический очерк, подготовленный из воспоминаний более чем 15 авторов – Кириллов Н.П., Кресс В.М, Таловский А.И., Мальцев Б.А., Барашева З.Г. и пр.» Так сказано на сайте госзакупок. Формат издания – 130х200; количество страниц – не менее 240 стр.; бумага – офсетная, высокобелая, 100 гр. Вставка из мелованной бумаги плотностью 115 г., цветность 4+4, 16 страниц. Обложка твердый переплет, 4 цв., матовая ламинация. Тираж издания – 300 экз.»


Проведенный нами анализ рынка говорит о том, что 106.000 рублей за издание такой книжки — цена приемлемая, если не сказать скромная. Этой суммы достаточно, если не платить высокий гонорар «автору». Но кто же этот самый Анатолий Высоцкий?


Согласно данным из разных источников (например, Википедии) Анатолий Емельянович Высоцкий родился в декабре 1924 года. В Великой Отечественной войне участия не принимал: в 1944 году окончил Томский техникум путей сообщения, в 1944-1946 годах — электромеханик 2-й дистанции, сигнализации и связи станции Жмеринка Винницкой железной дороги. С 1946 года — на комсомольской и партийной работе. С 1963 года — секретарь Томского обкома КПСС, а с 1970 года — второй секретарь Томского обкома КПСС. С 1980 по 1989 годы — председатель Томского облисполкома. По меркам советских реалий, Анатолий Высоцкий — один из руководителей нашего региона (но никогда не первый руководитель).


А теперь вопрос: какова связь между одним из партийных боссов советского периода, пусть даже человеке заслуженном, и «позиционированием и популяризацией Томской области в сознании жителей как культурно развивающегося региона»? В чьем воспаленном мозгу родилась идея включить издание этой книги в один лот с сомнительными рекламными щитами и попытаться впарить (именно — впарить) это нам, налогоплательщикам, да еще под совершенно невероятной формулировкой о культурализации нашего сознания?


Впрочем, ответ на этот вопрос уже не так важен на фоне 9.000.000 рублей, стоящих на кону. ТВ2 будет следить за развитием этой удивительной истории.

Фрагменты документа, который приложен к условиям аукциона о государственной закупке №0165200000117000031:

Как культурно отмыть бюджетные миллионы?
Как культурно отмыть бюджетные миллионы?
Как культурно отмыть бюджетные миллионы?
Как культурно отмыть бюджетные миллионы?
Поделитесь
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?