Десять соток за 650 рублей

Будущие дачники, организовавшие новые садоводческие товарищества, столкнулись с проблемами при получении земли в Томском районе. Сначала им ее предложили, как положено по закону, в аренду, а когда они начали выкупать землю по 650-1000 рублей за весь участок (не менее 10 соток), чиновники вдруг пошли на попятную. Такие крохотные суммы — это официальный расчет процента от кадастровой стоимости земли. При этом рыночная стоимость земли в Томском районе — минимум в сто раз больше. Садоводы возмутились: они уже вложили в эту землю немалые средства: в аренду, в дороги, в кадастровые работы, в электрификацию...кто-то успел даже построить на участке домик, посадить плодово-ягодные кусты и разбить грядки. Сейчас идут суды. И суды эти садоводы пока выигрывают. Но администрация Томского района в данный момент пытается аннулировать первоначальные договора аренды. Если это случится, садоводы только в двух товариществах лишатся почти 200 участков.

Десять соток за 650 рублей
Фото: Юлия Корнева

СНТ «Елань» организовано в 2010 году. 20 гектаров земли между деревнями Некрасово и Богашево, 103 участка расположены в живописном месте вдоль реки Басандайка. Выкупить землю по проценту от кадастровой стоимости (это примерно 650 рублей за 10 соток) смогли только трое — жители Томского района. Основная же масса, а это томичи, у деревенских, как правило, уже есть огороды — получить землю в собственность не могут.


Татьяна Пылосова — председатель СНТ «Елань»:


— Я работала в недвижимости и часто по доверенности оформляла дома и участки заказчиков. Так в администрации Томского района я узнала, что по закону у нас есть возможность объединиться, создать СНТ и попросить земельный участок для садоводчества. Мы, конечно, были удивлены, но решили попробовать. Земельный участок в районе деревни Некрасово не выбирали, нам его предложили в администрации Томского района. 103 человека объединились, три года мы исправно платили арендную плату. Это 459 тысяч рублей.

Когда через три года мы получили право выкупить землю в собственность, администрация нам отказала: разрешила выкупить землю только трем жителям Томского района, не горожанам. Объяснив, что пусть мэрия Томска ваши потребности в садоводчестве и удовлетворяет. Было это в 2014 году. С тех пор сто человек в нашем СНТ не могут получить землю в собственность, не могут начать ее обрабатывать и что-то на ней строить.

дорога в СНТ "Елань"
дорога в СНТ "Елань"
Фото: Юлия Корнева

— Хорошо еще, что мы не начали проводить на участки свет. Вовремя остановились. Нам уже просчитали проект электрификации, уже даже первый счет энергетики выставили: чуть ли не миллион рублей, второй транш предполагался еще больше. К этому времени мы смежевали 111 участков (вместе с участками общего пользования), поставили их на кадастровый учет.

На это нами было потрачено 1290000 рублей, взнос каждого члена СНТ оказался равен 12525 рублей.

Сейчас у нас только один путь — идти в суд. Я этот суд у Богашевского сельского поселения уже выиграла. Правда с 2014 года процент от кадастровой стоимости вырос и составил уже 19 тысяч рублей, а не 650 рублей.

— А еще за это время у нашего СНТ изменился адрес. По новому генплану, мы теперь в границах поселка Богашево. Вот и получается, что поселок приобрел, не вложив ни копейки, сто готовых участков, кем-то отмежеванных и поставленных на кадастровый учет. Бери и продавай. Сейчас я думаю, что те повышенные, на наш взгляд, требования к формированию участков ( там улицы запланированы шириной чуть ли не с проспект Ленина ) — это не случайность. Мы все сделали, а теперь этим кто-то воспользуется.

Земля, отведенная под СНТ "Елань", находится в живописном месте на берегу Басандайки.
Земля, отведенная под СНТ "Елань", находится в живописном месте на берегу Басандайки.
Фото: Юлия Корнева

Дачный кооператив «Офицеры» расположен между поселком Аникино и садоводческим товариществом «Ветеран». 160 участков. Проблемы те же. Было чистое поле, в 2011 году его выделили ДПК «Офицеры» под садоводчество. В 2014 году больше 40 участков успели оформить в собственность. 31 декабря 2015 года новый глава Томского района Владимир Лукьянов принимает постановление о том, что получать дачные участки в Томском районе могут только жители района, не города, и только те, кто другой земли в районе не имеет. Постановление это председателю ДПК «Офицеры» с помощью прокуратуры удалось оспорить. Но потом полномочия по данному вопросу перешли в Богашевское сельское поселение, садоводы потеряли «бдительность» и администрация Томского района, подав апелляцию, свое постановление отстояла.


Сергей Капура — председатель ДПК «Офицеры»:


— Три года земля у нашего садоводческого кооператива была в аренде, мы за эту аренду исправно платили, потом сделали межевое дело, кадастровые паспорта на каждый участок, отсыпали дорогу, провели свет. У нас уже земля общего пользования находится в собственности кооператива: это дороги, зеленая зона, земля под водокачку. И примерно около 80 участков — половина — находятся в собственности у граждан. Сейчас мы уже выиграли 12 судов, только таким образом оставшиеся 80 человек могут оформить землю в собственность. Получается, что каждый член кооператива должен теперь идти в суд.


— Члены вашего кооператива где проживают? Все они имеют или имели отношение к армии?


— Членом кооператива может быть любой гражданин Российской федерации. И это исключительно дело кооператива — кого в него включать. Наши садоводы живут в основном в Томске, но также в Колпашеве и даже в Стрежевом. У тех, кто живет в районах, приравненных к Крайнему Северу, большие отпуска и они хотели бы проводить их на своем дачном участке у Томска. В 2013 году договор аренды у нас закончился, выкупная стоимость за 10 соток на тот момент составляла примерно 800-1000 рублей. Больше сорока человек выкупить ее успели. А потом у нового главы Томского района Лукьянова, видимо, испортилось настроение.

Сейчас в арбитражном суде Томский район пытается аннулировать тот договор аренды, который был заключен в 2011 году, проплачен и закончился в 2013 году. Якобы они там что-то сделали неправильно. Получается, что те, кто не успел землю оформить в собственность, ее потеряют. Мы все сделали, а теперь они хотят обобрать этих людей и распоряжаться этой землей сами.

— Каждый член ДПК «Офицеры» заплатил за оформление документов по 27 тысяч рублей, за прокладку дорог — по 36-37 тысяч и за электричество: по 26-27 тысяч рублей. Это не считая платы за аренду земли в течении трех лет. Мы по нашей проблеме уже раз двадцать обращались в прокуратуру, прокуратура считает, что мы правы, выписывает Лукьянову предписания и штрафы. Также было совещание у замгубернатора Рожкова. Лукьянов там тоже присутствовал. Но ни к чему мы так и не пришли. Сейчас я написал жалобу президенту Владимиру Путину.

объявление с сайта: Доски.ру
объявление с сайта: Доски.ру

Богашевское сельское поселение, проигравшее все суды по выделению в собственность садоводческих участков в «Офицерах» и «Елани», с 1 января 2017 года этим вопросом не занимается. Полномочия вновь перешли к Томскому району, где и были до 2014 года. Глава Богашевского сельского поселения вздохнул с облегчением, не он землю выделял, не ему теперь и отвечать.


Александр Мазуренко — глава администрации Богашевского сельского района.


— Насколько мне известно, там проблема в том, что списки членов садоводческого товарищества должны были утверждаться главой Томского района, но этого сделано не было. То есть все изначально было неправильно оформлено. И в таком уже виде пришло к нам. Поэтому мы все суды и проигрывали.

Вы копните, что там происходит с «Офицерами». Там есть факты, что у одного человека два-три участка и потом этот человек их перепродает по сто тысяч рублей. Хотя изначально участки выделялись за копейки. И там изначально в списке было только человек 30-40 реальных офицеров, тех кто проходил военную службу. Когда они позже предоставили нам общий список всех членов кооператива, это оказался список офицеров запаса, просто взятый из военкомата Кировского района и переписанный. Я, когда увидел там своих бывших сослуживцев, спросил у одного из них: вот пришел документ, что ты хочешь получить земельный участок? А он мне отвечает: я там никогда не был и никому заявление на выделение земли никогда не писал.

— Для СНТ «Елань» я бы, как глава Богашевского сельского поселения, никогда землю именно в этом месте не выделил. Там Басанадайка, там общее место для отдыха, купания и рыбалки. Сейчас эти земельные участки действительно попали в границы населенного пункта — поселка Богашево. Я согласен, что земля под садоводство так мало и должна стоить. Мы, как положено, просчитываем ее процент от кадастровой стоимости. Реально же земля в Томском районе, конечно же, стоит гораздо больше. Была у нас ситуация по Ключам, там стоимость земельного участка, который мы выставляли на торги, доходила до 1,5 млн рублей. Деньги пошли в бюджет поселения. В Богашеве через аукцион стоимость аренды земли доходила до 100-150 тысяч рублей. С 1 января этот вопрос опять ушел под юрисдикцию администрации Томского района, пусть они там сами разбираются. Томский район пошел в арбитражный суд, когда тот вынесет решение, тогда и будет понятно, что делать дальше.

Как считают в администрации Томского района, они обязаны выделять дачные участки только жителям своего района. с. Богашево
Как считают в администрации Томского района, они обязаны выделять дачные участки только жителям своего района. с. Богашево
Фото: Юлия Корнева

Татьяна Ведрова — начальник отдела правового обеспечения администрации томского района:


— 66 федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», говорит о том, что граждане должны обращаться в индивидуальном порядке в органы местного самоуправления с просьбой признать их нуждающимися в земельном участке. Из обращений граждан составляется список и уже после этого под конкретное число граждан предоставляется земельный участок. Эти все объяснения есть в постановлениях высших арбитражных судов. А вот факт образования юридического лица — садоводческого товарищества – не является основанием для предоставления земельного участка.


— Почему вы тогда в судах проигрываете, судья не разобрался, что законно, а что незаконно?


— Просто судебная практика в России различается. Но мы считаем, что мы правы, и в том случае если Богашевское сельское поселение дойдет до Верховного суда, скорее всего, решения районного суда не останутся в силе.

статья 13 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
статья 13 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

По сути тут за юридическими лицами стоят два-три учредителя. В частности, что касается ДПК «Офицеры», им было выделено 90 гектаров. Они предоставили нам в декларации, что будут на этой земле заниматься садоводческом именно офицеры, в списке было 300 человек и все они были в званиях: капитаны, лейтенанты. Но получилось так, что все эти 300 человек со званиями — они не были в последствии подтверждены, я бы назвала это мертвыми душами, под которые и были испрошены эти земельные участки. Затем их места заняли другие люди. И сейчас получается, что эти участки стали предметом торга, то есть их перепродают. Ведь у этих участков изначально была льготная выкупная цена.

— Еще 66 закон говорит о том, что дачные участки должны предоставляться по месту жительства. Если у муниципалитета — города Томска, например, нет земельных участков под садоводчество, он обращается в другой орган местного самоуправления о выделении таких земельных участков. Такого обращения от города Томска в администрацию Томского района не было.


— А на какой стадии сейчас рассмотрение ваших дел в Томском арбитражном суде об аннулировании договоров аренды?


— По «Офицерам» вопрос еще рассматривается, в том числе по фальсификации списков. А по «Елани» было вынесено решение не в нашу пользу, но только потому что там был пропущен срок исковой давности. Сейчас мы будем подавать апелляцию.

Поделитесь
Поделитесь
Вы подтверждаете удаление поста?
Этот пост используется в шапке на главной странице.
Его удаление повлечет за собой удаление шапок соответствущих страниц.
Вы подтверждаете удаление поста?